傳達了國務院領導同志的重要指示精神，通報了上半年國土資源工作進展和下半年工作安排、構建保障和促進科學發展新機制進展情況、支持抗震救災和災後恢復重建工作情況、開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作情況、上半年國家土地督察工作進展和下半年工作安排以及部“三定”規定有關情況

    7月26日至27日，全國國土資源廳局長座談會在北京召開，傳達了國務院領導同志的重要指示精神，通報了上半年國土資源工作進展和下半年工作安排、構建保障和促進科學發展新機制進展情況、支持抗震救災和災後恢復重建工作情況、開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作情況、上半年國家土地督察工作進展和下半年工作安排以及部“三定”規定有關情況，討論研究解放思想、改革創新，構建保障和促進科學發展新機制。

    國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持座談會。副部長、黨組成員、國家測繪局局長鹿心社，副部長、黨組成員贠小蘇，副部長、黨組成員、中國地質調查局局長汪民，副部長、黨組成員王世元，黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，黨組成員、部人事教育司司長王瑞生出席座談會並分別作了通報。中央組織部、中央國家機關工委、中央學習實踐活動試點工作領導小組辦公室指導二組、審計署資源環保審計局等單位有關負責人應邀出席。

    會議指出，今年上半年，面臨複雜的國際國內形勢和一系列突發事件，我國經濟社會沿著宏觀調控的預期方向實現了平穩較快發展。國土資源管理工作大事要事多，急事難事多，特點明顯，任務繁重，有序推進，成效突出。國土資源系統堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，以實際行動踐行科學發展觀，統籌安排，突出重點，改革創新，狠抓落實。總體上看，業務工作總體佈局，重點推進；突發事件及時跟進，積極應對；試點工作圍繞目標，積極探索；幹部隊伍經受了考驗和鍛鍊，開創了工作新局面。統籌謀劃科學發展新思路，重點領域改革取得突破。執法監管力度不斷加大，耕地保護和節約集約用地工作深入推進。宏觀調控政策措施進一步落實，資源要素市場建設更加規範。整頓和規範礦産資源開發秩序成效明顯，地質工作取得一批新成果。基礎工作全面推進，薄弱環節普遍加強。自身建設更加重視，工作質量效率明顯提高。同時，也要清醒地看到一些不容忽視的問題。國土資源工作當前矛盾突出，今後壓力很大。下半年，全系統要認真分析經濟社會發展的新形勢，全面落實黨中央、國務院關於國土資源工作的重大決策部署，結合年初作出的工作部署和深入學習實踐科學發展觀活動試點工作安排，緊緊圍繞解放思想，改革創新，構建保障和促進科學發展新機制，全面推進國土資源管理工作。

    會議通報，3月以來，部黨組帶領機關廣大黨員幹部，緊緊抓住中央確定我部為深入學習和實踐科學發展觀試點單位的難得機遇，深入實際調查研究，一手抓推進頂層設計，謀劃國土資源事業改革發展戰略；一手抓完善制度政策，切實解決突出問題，積極構建保障和促進科學發展新機制，取得了積極成效。頂層設計包括國土資源戰略、規劃、改革和制度四個方面。

    按照“戰略領先、規劃落地、改革推動、制度保障、全面推進”的思路，正加快組織開展國土資源戰略研究。以推進完善宏觀調控和市場配置機制、共同責任機制、開源節流機制、科技創新和國際合作機制等建設為重點，從切實解決問題，努力完善制度政策入手，堅持“成熟一個，決策一個，實施一個”的原則，紮實推進保障和促進科學發展新機制構建工作。同時還要特別重視資源産權保護和加強機關建設工作。

    會議指出，汶川地震發生後，部黨組堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策，把抗震救災作為壓倒一切的任務，舉全系統之力，集中開展災區次生地質災害隱患的排查避險和調查評估工作，全力以赴防範地質災害，避免了因次生地質災害造成重大人員傷亡，基本恢復了地震災區群測群防體系，最大限度地保障了人群聚居地安全。會同國家測繪局、統籌中國地調局航空遙感力量開展航拍工作，快速獲取、解譯遙感資料，為抗震救災、防範地質災害提供了技術保障和有效服務。主動研究支持抗震救災的相關政策，認真編制災後恢復重建土地利用規劃和地質災害防治規劃。開展應急震區野外科學考查，加強地震地質基礎研究。向為抗震救災作出突出貢獻的廣大國土資源工作者，特別是受災省國土資源系統、地勘行業的幹部職工，致以崇高的敬意、親切的慰問和衷心的感謝。下一步，我們要繼續貫徹落實黨中央、國務院關於抗震救災和恢復重建的統一部署，著眼于保安全、保重建、保發展，依據排查抓避險，突出汛期抓群防，服務重建抓防範，加強協調、統籌安排，更加主動為災區恢復重建做好工作。

    會議指出，部黨組把學習實踐活動試點工作作為一項重大的政治任務，作為推動國土資源管理改革發展的重要契機，組建專門的領導機構和工作機構，紮實而富有創造性地開展學習實踐活動。目前已完成準備動員、學習調研、分析檢查階段工作，正在開展解決問題、完善制度階段工作。通過試點工作的開展，部機關和直屬單位廣大黨員幹部經受了鍛鍊，形成了共識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高了貫徹落實科學發展觀的能力；認清了差距，初步破解了一批影響和制約科學發展的突出問題；創新了機制，形成了保障和促進科學發展新機制的基本框架；積累了開展學習實踐活動的初步經驗。下一步，要認真學習領會貫徹中央領導同志重要講話和批示精神，進一步提高認識，擴大共識。要以整改落實方案為抓手，做好解決問題完善制度階段各項工作。同時要精心組織群眾滿意度測評和總結工作，認真回答中央試點領導小組提出的問題。

    會議指出，國家土地督察機構按照部黨組的統一部署，認真貫徹落實年初全國國土資源管理工作會議和國家土地督察工作座談會的精神，繼續貫徹邊組建、邊探索、邊工作，以工作促組建、以組建促工作的方針，各項工作按照預定目標順勢推進，步伐堅實。百日行動成果得到鞏固，土地違規違法行為高發態勢得到有效遏制。耕地保護目標責任制督察成效開始顯現，土地利用計劃執行情況好于往年。構建共同責任機制的路徑逐漸清晰，共建試點工作開始啟動。專項整治工作平穩推進，大量違法用地問題得到及時糾正。例行督察開始啟動，督察領域不斷拓寬。調查研究的針對性提高，土地管理的前哨作用開始顯現。基礎建設向縱深推進，督察能力全面提升。下半年，要認真研究宏觀經濟形勢，監督中央土地調控政策的有效實施。貫徹落實《違反土地管理規定行為處分辦法》，做好啟動問責制的各項準備工作。儘快出臺《農用地轉用和土地徵收審批事項督察辦法》，全面啟動建設用地審批事項督察。加快立法步伐，抓緊起草《國家土地督察條例》。不斷探索創新，實現共同責任機制新突破。圍繞提升督察能力，進一步推進基礎建設。

    會議還簡要通報了部新“三定”規定的有關情況，對省級國土資源部門深化行政管理體制改革、轉變職能提出了要求。

    座談會上，與會代表認真學習了溫家寶總理、李克強副總理在部黨組貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告上的批示精神，圍繞如何解放思想、改革創新，構建保障和促進科學發展新機制這一主題，展開了熱烈的討論、交流，提出了很多好的意見和建議。

    各省（區、市）和計劃單列市以及新疆生産建設兵團國土資源行政主管部門主要負責人，中國地質調查局領導班子及所屬單位負責人，各派駐地方的國家土地督察局主要負責人，部其他直屬單位和機關各司局主要負責人參加座談會。