8月4日，國家林業局局長賈治邦前往北京大學光華管理學院，專程與中國著名經濟學家厲以寧教授就我國集體林權制度改革進行深入探討。賈治邦介紹了我國集體林權制度改革的有關情況。厲以寧認為，集體林權制度改革在我國整個市場化改革中具有重要地位，其意義不亞於1978年的家庭聯産承包責任制改革，要站在更高的高度看待，以科學發展觀為指導，抓住重點，總結經驗，不斷研究，推向深入。

    賈治邦説，黨中央、國務院高度重視集體林權制度改革，日前已頒發了《關於全面推進集體林權制度改革的意見》，明確了改革的指導思想、基本原則、總體目標、主要任務和政策措施，這是指導我國集體林權制度改革的綱領性文件；地方各級黨委、政府積極行動，大力推進，集體林權制度已在全國全面展開。我國山區面積很大，特別是南方省區大都是八山一水一分田。農田一畝地一年能産出700多元，而一畝林地的直接經濟産出只有20多元，林地在農民致富、農村發展過程中潛力很大。林改實際上是我國農民創造出來的，改革的主要力量是農民，各級政府要因勢利導，抓好典型，推廣經驗，搞好服務。

    賈治邦説，實踐證明，林改給廣大農民帶來了很多實惠。首先，通過林改，各種稅費減少了，許多不合理收費取消了，農民直接增加了收益；其次，林改讓林農看到了增收致富的希望，農民依靠林木和林下經濟，有了發家致富的基本生産資料；第三，林改之初擔心的亂砍濫伐現象沒有出現，通過林改，林興了，民富了，農村的生態環境越來越好，社會秩序也越來越穩定。

    賈治邦説，林改極大地解放了農村生産力，調動了農民愛林護林的積極性。與家庭聯産承包責任制相比，林改有三點不同：一是林地是長期承包，70年不變，農民吃下了長效定心丸；二是林改不僅把林地承包到戶，還把林木也承包到戶，落實了使用權和收益權；三是通過林改，林農拿到了林權證，林地可以抵押貸款，作為資産流通。

    厲以寧説，在國外，一個地方森林資源豐富、森林植被茂密，是這個地方發展的優勢。但在我國一些地區，林業的優勢沒有發揮出來，大部分貧困地區都分佈在山區。集體林權制度改革，充分釋放了山林的潛力，讓農民看到了耕山致富的希望。如果把我國的山林全部利用起來，發揮它的效益，農民從中獲得的利益將遠遠超過農業。

    厲以寧説，林改在我國整個市場化改革中具有重要地位。我們要站在更高的高度，以科學發展觀指導集體林權制度改革。科學發展觀與傳統發展觀的區別主要是：傳統發展觀重物輕人，重生産輕生活，ＧＤＰ至上，重眼前利益而忽視長遠的可持續發展；而科學發展觀堅持以人為本，注重不斷提高人們的生活質量，承認ＧＤＰ重要但並不是惟一指標，更加重視可持續發展。林改要以科學發展觀為指導，在推進過程中，抓好三個環節，一是抓住重點，總結經驗，不斷研究，推向深入；二是要進行大規模的林改培訓，讓大家都了解中央政策；三是各種配套措施必須要跟上。

    厲以寧説，林改的好處，是在堅持科學發展觀的前提下，將中國的廣大集體林地由資源變成了資本。資源和資本的區別在於，資本可以直接轉化成各種生産要素，可以不斷升值。林改要與解決我國城鄉二元結構問題有機結合，建設現代林業，要把林業産業做強、做大，把産業鏈延長。

    厲以寧強調，全面推進集體林權制度改革，需要生産領域、流通領域和行政管理領域一起動。承包到戶，能調動農民積極性，生産領域將活躍起來；建立市場機制，合理配置資源，資金、科技、勞動力將迅速流入；行政機關要轉變職能，上層建築要適應改革的需要。只有三個領域一同改革，集體林權制度改革才能規範、有序、健康推進。

    厲以寧説，全面推進集體林權制度改革要堅持三個原則一起抓：一是生態原則，要在保持現有生態條件的基礎上，繼續改善生態環境；二是市場原則，要按照市場經濟規律運作，讓更多的資金、技術流入林業，要儘快建立信息交流平臺、林業資産評估中心等市場經濟機構，打通融資、交易平臺；三是調動勞動者和經營者積極性原則，中國林地面積廣大，各地的自然條件不盡相同，林改面臨的情況比較複雜，要考慮到林改面臨的各種困難，考慮要長遠，方案要週全，充分調動農民的積極性。

    賈治邦最後説，厲老對推動我國經濟改革和農村改革作出了重要貢獻，希望能給予我國集體林權制度改革更多指導和意見，也希望就林改相關工作與北京大學光華管理學院開展交流合作，共同推進我國集體林權制度改革的發展。

    會談後，厲以寧還接受了人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國綠色時報記者的集體採訪。（中國綠色時報）