重慶將從五方面加快全市蔬菜生産發展，努力把蔬菜産業打造為重慶農業優勢特色産業，從而確保蔬菜生産穩步增長和穩定市場供應，促進農民持續增收。到2012年，重慶市將建成蔬菜基地150萬畝，年蔬菜播種面積達到1000萬畝，蔬菜總産量達到1500萬噸，商品率達到70%，初級産品銷售收入達到200億元，在生産環節解決農村勞動力200萬人就業，在服務、加工、流通等環節提供城鄉就業機會200萬個。基本建成産業支撐服務網絡和技術體系，爭取申報批准15～20個綠色蔬菜品牌，5～10個有機蔬菜品牌。蔬菜基地的年生産水平領先我國西部地區，位居全國前列，全市人均蔬菜佔有量超過全國平均水平；實現均衡市場供應、增加農民收入和擴大加工增值的三大目標。
一、優化蔬菜生産區域佈局和品種結構，保障蔬菜均衡供應
1、抓好三大重點區域佈局。一是遂渝高速公路沿線蔬菜生産優勢帶。佈局在遂渝高速公路沿線的潼南、銅梁、璧山等地，以建設潼南縣40萬畝核心基地為重點，建成60萬畝蔬菜基地。重點發展冬春鮮銷精細蔬菜和設施蔬菜，把潼南縣建成西部最大的無公害蔬菜産業大縣。二是高山反季蔬菜生産區。以建設武隆縣30萬畝核心基地為重點，依託渝東南、渝東北優勢區縣建成高山反季蔬菜基地面積50萬畝。重點發展夏秋鮮銷蔬菜，開發利用野生蔬菜資源，把武隆建成我國南方最大的高山優質蔬菜生産基地。三是三峽庫區加工蔬菜帶。在長江沿線的涪陵等區縣發展榨菜生産，在石柱等區縣發展辣椒生産，加工蔬菜播種面積200萬畝，把石柱建成我國西部地區最大的辣椒生産縣，把青菜頭打造成為重慶的第一蔬菜品牌，使榨菜産業成為沿江農村的特色産業之一。
2、構建三個梯次結構的供應基地。一是主城區蔬菜供應核心基地，由遂渝高速路沿線蔬菜基地和武隆高山反季菜基地構成，建成蔬菜基地面積90萬畝，保證主城自産蔬菜供應量的60%以上。二是區域中心城市蔬菜供應支撐基地，在萬州、涪陵、江津、合川、永川、黔江等六個區域中心城市建設蔬菜基地30萬畝，保證區域中心城市城鎮居民自産蔬菜供應量佔80%以上。三是縣城蔬菜自平衡供應基地，依託中小縣城建設蔬菜基地30萬畝，保證本地城鎮居民自産蔬菜供應量佔90%以上。
3、優化蔬菜生産的品種結構。一是在保障市內市場均衡供應的基礎上，面向北方冬春淡季市場和沿海夏秋淡季市場擴大生産銷售。各地要按照不同的季節突出不同的重點，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節蔬菜，早春季主抓沿江設施蔬菜，冬季主抓冬閒地（土）間套輪作蔬菜，要充分發揮重慶冬春和夏秋蔬菜在全國的特色和優勢地位，獲得比較效益；二是擴大榨菜、辣椒、蘿蔔和脫水蔬菜、蔬菜汁加工能力；三是提高蔬菜品質。特別是要著力提高我市蔬菜的質量安全水平，要積極開發野生蔬菜資源，拓展港澳和海外等市場。
4、採取綜合措施保障蔬菜均衡供應。一是實行錯時播種，適當延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，均衡和拉長上市時間。二是根據當地立體氣候的特點，基地建設時既要考慮適當集中成片，也採取高中低海拔蔬菜基地適當搭配建設，利用天然立體氣候差實現蔬菜錯峰上市。三是兼顧鮮銷和加工，防止出現蔬菜過度集中上市出現爛市。四是發展一定規模的設施蔬菜，要運用現代科技和設施條件實現蔬菜在淡季上市。五是發展耐貯蔬菜，在我市邊緣地區要優先發展有一定耐貯性蔬菜；五是鼓勵有條件的地方，結合蔬菜産業的發展同步配套推進蔬菜氣調（冷藏）庫的建設，避峰上市，延長蔬菜供應的時間。
二、加快建設高標準生産基地，加強項目資金的管理
1、搞好蔬菜核心基地的建設規劃。核心基地要按照現代農業示範區的要求，高標準建設排灌、交通、園地及相關支撐設施，顯著提高蔬菜生産能力。潼南、武隆要分別規劃建設1個3萬畝和1萬畝以上的連片基地，壁山、銅梁、石柱和六個區域中心城市要分別規劃建設5000畝以上的連片基地，其它縣城要分別規劃建設500畝以上的連片基地。基地選址不宜離城市太近，避免出現因城市擴張“一邊建一邊佔”的情況。
2、加快蔬菜基地基礎設施建設。蔬菜基地設施建設主要是解決旱能灌、澇能排，生産運輸方便，可顯著提高生産能力和防災水平，實現可持續發展的問題。在加強基地道路、渠係建設同時，要重視菜園地力和配套設施建設，稻田區改造後要能夠實現水旱輪作，春秋兩季要能夠排濕，旱地重點要解決好保水抗旱，有條件的地方可以適當推進設施蔬菜的發展。
3、多渠道籌集蔬菜基地建設資金。各地要充分整合財政投入資源，通過統籌安排耕地佔補平衡、土地整治、庫區移土培肥、庫周基本農田建設、農業綜合開發、農田水利等建設項目和資金投入，引入業主、龍頭企業等資金的投入，集中財力，統一規劃，突出重點，分步實施。各級農業部門要加強與國土、農業綜合開發、扶貧、水利等相關部門的銜接配合，實現各部門扶持資金的有效整合，發揮綜合效益。
4、加強蔬菜基地的管理。各地要把蔬菜基地列入基本農田保護範圍，實行統籌規劃、合理利用、嚴格保護、分級負責的管理原則。蔬菜基地規劃區域內的土地不得改作它用，不得棄耕拋荒。任何單位和個人不得非法佔用、買賣或以其它形式改變蔬菜基地的屬性。
三、強化蔬菜生産的技術支撐，提高蔬菜的産量和質量
1、加強蔬菜生産技術的研發。市農科院要按照全市蔬菜産業發展佈局的要求，進一步加強與相關區縣的聯絡，積極爭取全國蔬菜産業科技支撐體系建設項目。要大力引進相關大專院校和科研機構的技術力量，圍繞重點生産基地建立蔬菜研發中心。研發中心既要開展良種引進篩選、種苗繁育推廣，也要圍繞基地集成研發主體耕制、主導品種和主導技術，解決當地制約蔬菜生産發展的關鍵技術問題。把蔬菜育苗中心建設作為技術集成推廣的重點。
2、狠抓設施蔬菜生産，開發與蔬菜生産相關的服務産業。結合當地實際情況，冬春發展大、中、小棚育苗及栽培，夏秋實施遮陽網覆蓋。有條件的地方要結合生態旅遊，發展融生産性、休閒性、生態性、教育性于一體的休閒觀光型和種植、採摘體驗型的蔬菜産業；利用鄉村庭園、結合田園化道路水渠建設種植觀賞瓜類品種，建設綠色休閒瓜廊，探索提高土地利用、生態環境優美、農民收入增加的農業發展之路，實現生態、經濟和社會效益的多贏。。
3、推廣無公害全程控制技術。蔬菜質量安全關係國計民生，特別是露地蔬菜生産，應嚴格按照無公害標準化生産技術規程操作。在蔬菜種植規模區推廣蔬菜生産“兩網一膜”覆蓋栽培技術，提倡生物防治和物理防治病蟲害，核心蔬菜基地要全部達到無公害蔬菜基地要求，爭取更多的蔬菜基地取得綠色和有機食品認證。
4、完善技術推廣服務體系。依託區（縣）、鎮（鄉）農業技術服務機構，通過轉崗培訓，使部分農技人員熟悉蔬菜生産技術服務。原則上每個蔬菜生産重點縣配備5名以上從事蔬菜生産技術服務的人員，培養一名蔬菜首席專家；區域中心城市配備3名蔬菜專業畢業的大專學生；蔬菜基地鄉鎮每萬畝配備1名蔬菜生産技術指導員。
5、抓好蔬菜基地農民的技術培訓。各地要抓住新型農民培訓的時機，集中培訓經費和人才資源，優先選擇一批有文化、較年輕的種植大戶進行分階段集中培訓，造就一批懂技術、會經營、善管理的專業人才。在土地流轉較多，蔬菜專業種植大戶集中的區域，積極探索和建立職業化蔬菜産業工人制度，引入企業用工管理制度，建設一支穩定、高素質的蔬菜生産技術工人隊伍。培訓內容要以先進適用蔬菜生産技術標準的應用為主，以提高生産力水平為檢驗標準，防止重課堂培訓、輕田間技能操作。力爭經過幾年培訓，使全市每個蔬菜專業生産大戶至少熟練掌握三種以上蔬菜先進生産實用技術。
四、提高蔬菜生産的組織化程度，讓菜農獲得更大的利益
在蔬菜生産和經營過程中，重慶將引入專業合作社的運作模式，充分運用當前對專業合作社的登記、稅收、金融、財政等方面的優惠政策，發展蔬菜專業合作社。加大扶持力度，大力培養菜農的合作意識，規範合作行為，健全合作制度。努力提高蔬菜專業合作的組織功能、經濟功能和服務功能，不斷壯大蔬菜合作社的實力。全市商品蔬菜種植面積3000畝以上的鄉鎮和種植面積1000畝以上的村要成立蔬菜專業合作社或專業協會。通過積極扶持和發展蔬菜專業合作社、流通協會等農村專業合作經濟組織和經紀人隊伍,探索和完善公司加農戶，公司加合作社加農戶等多種産業化經營模式,引導農戶加強與企業和市場的對接，提高蔬菜産業的規模化和組織化程度。
五、加強蔬菜産前、産中、産後服務，提升職能部門指導蔬菜生産的能力
一是物資服務到位。要保證蔬菜産業基地的種子、化肥、農藥、農膜等生産資料的按時、按質、按量供應。二是技術和信息服務到位。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等手段，圍繞蔬菜品種更新、配套栽培技術、平衡施肥、病蟲綜合防治，特別是無公害生産等技術和信息開展廣泛技術培訓，保證重點村每一戶一個明白人。三是産後服務到位。積極幫助菜農落實訂單，對外銷售增加配送服務項目等，實現産加銷系列化服務。積極培育流通主體，以蔬菜産品經銷商或經紀人為主體構建蔬菜營銷公司，延伸我市蔬菜的銷售半徑；鼓勵蔬菜大戶和專業合作組織與大型超市、高等學校、大型企業等蔬菜需求大戶建立直接的供應關係，減少蔬菜流通的中間環節，讓菜農獲得更多的利益。四是要不斷研究蔬菜生産、經營的保險機制，探索將政策性商業保險引入蔬菜生産和銷售領域，建立蔬菜産業發展的風險防範機制。要不斷創新蔬菜産業發展的投融資機制，加強與金融機構的銜接，共同研究相關擔保和貸款辦法，解決蔬菜大戶和菜農融資難的問題。五是搞好蔬菜生産、流通的信息及蔬菜産地價格的採集、匯總、分析和發佈工作，以精確的市場信息指導蔬菜的生産和流通。
