按照陜西省領導幹部大會精神要求，圍繞農民增收這一大局，省上今後一個時期還將採取哪些措施？近日，記者採訪了陜西省農業廳廳長王宏。
王宏説，上半年陜西省農民收入取得了較快增長，據統計部門調查統計，陜西省農民人均現金收入1887元，較去年同期增加351.6元,增長22.9％，扣除價格因素，實際增長16.9％。主要呈現四大特點：一是家庭經營性收入增幅較高。1－6月份，陜西省農民人均家庭經營現金收入1012元，同比增長15％，對農民現金收入的貢獻率為37％。二是工資性收入增長是農民增收的最大亮點。上半年農民人均工資性現金收入643元,增長24.1％。三是轉移性收入大幅度增加。1－6月份全省農民人均轉移性收入174元,同比增長60.8％。四是財産性收入翻番。農村居民人均財産性收入56元，較上年同期翻了一番。
在分析了上半年農民增收情況後，王宏説，從目前農民收入組成看，家庭經營性收入仍佔大頭,農業生産仍然是農民收入的主要渠道，是實現增收的重要領域。因此，大力發展現代農業，繼續深入推進農業結構戰略性調整，挖掘農業內部潛力，是農業和農村工作的首要任務，是農業部門的首要職責。
王宏説，隨著經濟社會的全面深化發展，農業生産方式、生産投入、産品質量、經營方式等加快轉型，農民增收面臨的困難和問題會越來越多，突出的有三點：一是自然災害頻發重發，農業基礎條件脆弱，抗禦自然災害能力不強，直接影響農業增産、農民增收；二是糧食比較效益下降，農資價格不斷上漲，生産成本增大，影響了農民種糧積極性，影響了糧食安全，影響了農民收入；三是城鄉統籌正在逐步推進，農民進城務工仍然面臨著技能、環境等方面的制約，增收愈來愈難。所以，促進農民增收，具有高度的挑戰性、艱巨性，農民朋友和農業部門必須正視增收的關鍵性問題，以新思路、新理念、新方式積極應對。
談到下半年及今後陜西省農業發展目標和工作重點時，王宏表示，為了促進農民收入穩定增長，按照省政府的要求，陜西省農業廳組織編制了《陜西省農業産業發展與農民增收規劃》，提出緊緊圍繞糧果畜菜重點産業，進一步優化産業佈局，挖掘內部潛力，堅持毫不放鬆糧食生産，強勢推進畜牧業，大力發展有機果業，著力抓好蔬菜等特色經濟作物，積極轉變農業生産方式，加快建設現代農業，全面提升農業發展質量和效益。
按照這一思路要求，下半年和今後一個時期陜西省農業部門將進一步健全目標管理，夯實工作責任，落實工作措施，加強督促檢查，著重抓好以下工作：
一是強力推進産業發展，促進農民增收。紮實抓好一村一品，打造全國一村一品強省；提升蘋果産業，打造世界級優質果品基地；推進農業科技革命，打響陜西農業科技品牌；以50個千頭牛場建設為契機，提升奶業在全國的位次；以果畜結合為契機，實現向生豬大省跨越。突出抓好糧食高産示範、果畜結合典型，建成一個有機果業鄉、一個沼氣示範縣和一個百萬頭生豬示範縣，在關中每市區建成1個千頭奶牛場、1個標準化奶牛小區，在陜西省每縣建成1個自繁自育的萬頭生豬示範村，樹立樣板，推而廣之。
二是從轉變生産方式求突破，促進農民增收。不斷創新模式，強化示範，提升産業，帶動發展。種植業推廣立體模式,提高比較效益；畜牧業推廣正大、本香模式，促進標準化生産；果業生産推廣果畜沼模式，促進有機生産，推進農業生産方式的根本轉型。積極探索建立多元化、有活力的新型農業科技創新與推廣應用體系，提高農業內在素質。大力發展有機農業和設施農業，以設施固化技術，以標準規範生産，以質量提高效益，促進農民增收。
三是夯實産業大發展基礎，促進農民增收。突出骨幹農作物和主要畜禽品種，切實抓好種養業良種建設，力求良種水平國際化、高端化。切實抓好良種體系建設，首先在畜牧業上實現突破，在關中、陜南、陜北分別扶持建設一批原種場、擴繁場、商品代場，以規模養殖場和良種繁育村為重點，組建萬頭（只）奶牛、奶山羊、絨山羊核心群，打牢産業基礎。切實加快良種試驗、示範,使之儘快應用於生産，在引進、選育、應用優良品種上實現大跨越。
四是以工業理念謀劃農業，加快發展農業産業化經營。進一步扶持發展和壯大農業産業化龍頭企業,重點扶持企業搞好原料基地建設；建立有效的利益機制，延伸和密切企業與農民聯結，使農民盯企業，企業盯市場，結成共同體；大力支持和規範農民專業合作社發展，不斷拓展服務範圍，提高服務層次，擴大服務群體，提高運營水平。
五是項目傾斜支持，提高投入水平。堅持統籌項目和投資，實施項目帶動，積極爭取國家支持，加大地方投入，吸納社會資本，提高資金支撐力。建立政府牽頭、龍頭企業參與的農業發展擔保基金，加大政府貼息和政策性保險，確保投入規模，提高投入水平。積極爭取金融部門支持，切實解決大場大戶的貸款難問題，增強發展後勁。牢固樹立科學發展觀，堅持科學的工作方法，保持良好的精神狀態，發揚求實的工作作風，努力促進農業發展、農村繁榮、農民增收。
