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珠三角地區推進建設現代産業體系工作座談會召開
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年08月19日   來源:廣東省人民政府

    ●要正確處理好各市自我努力與珠三角經濟一體化的關係,突出特色,錯位發展,防止産業同構,避免無序競爭

    ●要制定完善政策,形成鼓勵現代産業發展的政策導向。採取傾斜的土地供應政策,努力保證重大項目的用地需要

    ●要拿出當年珠海重獎科技人才的創新精神,出臺足以引起國內外知識界關注的引才、育才、用才、勵才舉措,努力再現當年“人才爭相來廣東”的喜人局面

    昨日(18日),廣東省委、省政府在廣州召開珠三角地區推進建設現代産業體系工作座談會,交流各地各部門貫徹落實省委、省政府《關於加快建設現代産業體系的決定》(以下簡稱《決定》)的情況,對廣東省進一步加快推進現代産業體系建設進行動員和部署。廣東省委書記汪洋主持會議並作重要講話,強調要以提高産業國際競爭力為目標,以體制機制和管理創新為動力,努力把珠三角建設成現代服務業主導,先進製造業發達,三次産業結構合理,産業國際競爭力顯著增強的現代産業示範區,成為我省發展現代産業的主力軍,為全國現代産業發展提供經驗。廣東省委副書記、省長黃華華就抓好《決定》的貫徹落實提出了明確要求。廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門市和廣東省發改委、省經貿委、省科技廳和省外經貿廳等省直有關部門的主要負責同志介紹了貫徹落實《決定》的情況。

    汪洋在講話中指出,要充分認識發展現代産業的緊迫性,切實增強加快建設現代産業體系的責任感。現代産業體系是國家競爭力的重要支撐,是一個國家或地區經濟發展水平和綜合實力的重要標誌。當前廣東的發展已經站在了一個新的歷史起點上,正處於經濟社會發展全面轉入科學發展軌道的關鍵時期。我省要爭當實踐科學發展觀的排頭兵,提升國際競爭力,實現區域協調發展,解決當前經濟發展中的突出問題,必須加快建設現代産業體系。

    汪洋強調,要充分看到有利條件,增強建設現代産業體系的信心。一是國際産業轉移新趨勢和國內産業發展政策導向,為加快建設現代産業體系提供了有利條件。隨著經濟全球化的深入發展,國際産業轉移規模不斷擴大,層次不斷向高端演進,出現産業鏈整體轉移的趨勢。中國龐大的高端市場需求、快速升級的消費結構和不斷提高的自主創新能力,增強了我們以市場換技術,承接高端産業轉移的主動權。特別是近年來國家加快調整産業結構,在財稅、投融資、土地、環境保護等方面出臺了一系列政策措施,為我們加快建設現代産業體系提供了良好的政策環境。二是廣東産業發展水平的不斷提高,為加快建設現代産業體系奠定了堅實基礎。近年來,各地加快發展先進製造業、高新技術産業和現代服務業,涌現出一大批體現現代産業特點的企業,初步形成了高新技術産業為主導、第三産業迅速提升,適度重型化與輕型高級化並重的産業體系,為加快建設現代産業體系創造了有利條件。三是當前我省現代産業發展態勢良好,展現出現代産業體系建設的美好前景。今年以來,一大批高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的項目陸續落戶廣東,一批産業集聚區正在建成,我省的産業結構迅速提升,現代産業體系初露端倪。只要我們順應規律,抓住時機,振奮精神,奮力開拓,建設現代産業體系的目標一定能夠實現。

    汪洋強調,珠三角地區要認真貫徹落實《關於加快建設現代産業體系的決定》,爭當建設現代産業體系的主力軍。珠三角地區在全省發展大局中具有舉足輕重的地位,爭當建設現代産業體系的主力軍是珠三角各市義不容辭的責任。一要結合實際,制定各市産業發展規劃和具體實施意見。要正確處理好五年規劃與年度計劃的關係,選準産業,確定載體,明確途徑,確保進度;正確處理好政府引導與市場推動的關係,堅持實事求是,按産業發展規律辦事,切忌脫離實際;正確處理好各市自我努力與珠三角經濟一體化的關係,突出特色,錯位發展,防止産業同構,避免無序競爭;正確處理好發展二、三産業與發展第一産業的關係,加快發展現代農業;正確處理好傳統産業與現代産業的發展,加大用先進技術特別是信息技術改造提升傳統産業的力度,促進傳統産業轉型升級。二要制定完善政策,形成鼓勵現代産業發展的政策導向。注意發揮好財政政策的導向作用,重點支持以現代服務業和先進製造業為核心的高端産業。採取傾斜的土地供應政策,努力保證重大項目的用地需要。制定全面的産業準入標準體系,提高準入門檻,鼓勵發展投資強度大、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環保生態型的項目。三要積極謀劃招商引資工作,以重大項目帶動現代産業體系建設。在積極向中央、省爭取重大項目的同時,通過做好招商規劃、突出招商重點、實行定向招商、加強與港澳臺的産業合作等,籌劃高水平的招商工作,引進國內外科技含量高、産業層次高、資金密度大、産業鏈長的大項目。四是突出重點,加強人才隊伍建設和自主創新。創新人才培養方法、引進方式、分配激勵機制和服務工作,拿出當年珠海重獎科技人才的創新精神,出臺足以引起國內外知識界關注的引才、育才、用才、勵才舉措,努力再現當年“人才爭相來廣東”的喜人局面。加強自主創新,從技術上為現代産業體系建設提供有力支撐。五要改善政府服務,營造公平競爭的市場環境,繼續清理、減少和規範行政審批事項,提高行政效能,轉變工作作風,切實扭轉投資環境退化的狀況,努力為建立現代産業體系提供良好環境。六要加強領導,成立現代産業體系建設領導小組,建立建設現代産業體系聯席會議制度、重大建設項目領導專項負責跟蹤落實制度和現代産業體系建設考評制度,切實把各項工作落到實處。七要善於發現各行各業的典型,廣泛宣傳推廣他們推動産業發展的好思路、好經驗、好措施,努力形成“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。

    黃華華在講話中就如何進一步抓好《決定》的貫徹落實提出了明確要求,重點要做到“八個抓”。一要抓産業規劃。要因地制宜、發揮優勢,集約發展、優化佈局,錯位發展、互補互促,促進形成具有地方特色、與人口分佈和資源環境承載能力相適應的産業空間佈局。二要抓重點産業。大力發展以生産性服務業為重點的現代服務業、先進製造業和以電子信息為主導的高新技術産業。三要抓載體建設。加快建設“全國加工貿易轉型升級示範區”,大力推進文化創意産業園建設,積極構建現代流通大商圈,努力打造粵港澳金融合作平臺。四要抓招商引資。重點引入電子信息、生物醫藥、環保節能、光機電一體化等現代新興産業和金融、商務、工業設計等現代服務業,打造具有國際競爭力的高端産業群。五要抓自主創新,為現代産業體系建設提供科技支撐。六要抓基礎設施和基礎産業建設。高標準、高起點超前規劃建設一批對完善珠三角現代産業發展環境具有決定性影響的基礎設施和基礎産業項目,為加快建設現代産業體系提供保障。七要抓節能減排和節約集約用地,率先構建節約型、清潔型産業結構,加快形成節地型産業體系。八要抓統籌協調,建立高效務實的協調機制,實現省市聯動、政企聯動、部門聯動,形成強大的工作合力。

    出席座談會的還有,廣東省委、省人大常委會、省政府、省政協領導同志;珠三角七市市委書記、市長,市發展改革、經貿、財政、外經貿部門主要負責同志;省委有關部委、省直有關單位、中直駐粵有關單位主要負責同志。 

 
 
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