8月19日,2008年北京奧運會、殘奧會機場運行指揮中心召開第五次指揮長會議,各保障單位就奧運會離港、殘奧會抵達保障的流程及相關細節作了溝通和交流,協調委辦公室主任、民航局副局長楊國慶對奧運航空運輸保障作出部署,要求各單位再接再厲、善始善終,確保兩個奧運保障同樣精彩。
機場運行指揮中心指揮長黃登科主持會議並總結了前一段奧運航空運輸保障工作。機場運行指揮中心自7月1日進入賽時運行以來,在機場協調委和民航局正確領導下,首都機場各保障單位、駐場聯檢單位、公安幹警、武警部隊以及京外主備降機場全體幹部員工,齊心協力,團結協作,奮戰50個晝夜,全區保障奧運飛行3612架次,進出港奧運大家庭成員48115人次,為奧運大家庭成員提供了安全、高效、便捷、優質的航空運輸服務,為實現舉辦一屆“有特色、高水平”奧運會的目標作出了貢獻。
楊國慶對前一階段的奧運航空運輸保障給予了充分肯定。他説,奧運保障呈現的特點顯著:一個是保障的架次多,包括總架次,高峰日飛行架次,高峰小時的架次都創下首都機場的歷史紀錄。二是專機、公務機的數量多、機型多。三是奧運航空運輸保障抵離非常集中。四是保障流程複雜,專機樓、公務機樓、T2、T3E、T3D,按專機保障航班等多現場同時實施。五是保障持續的時間長。六是投入的設備設施規模大,投入人員數量多。
楊國慶分析了奧運航空運輸保障所面臨的形勢:一是航空運輸保障中安全和服務的壓力都很大。保證航空的持續安全不僅僅有飛行安全,還有空管安全、機場安全、信息安全等等。服務的壓力也非常大,因航班延誤和雷雨導致的備降程度不同地影響著航空運輸服務質量。二是安保形勢嚴峻,對安保形勢要有充分的估計和應對。三是奧運會的離港和殘奧會的抵達高峰重疊,要實現二者的快速轉換,對於連續、疲勞作戰的工作人員有很大的壓力,也是一種考驗。四是對於殘奧會的特殊服務要求比較高,仍然存在信息不夠及時,不夠準確的情況,各單位還要進一步加強溝通。
為確保奧運會離港、殘奧會進港雙高峰航空運輸保障安全順暢,楊國慶副局長提出8點要求:一是堅持思想不鬆懈,工作不鬆勁的原則,保持昂揚的鬥志,發揚連續作戰的作風,努力做好下一步的奧運航空運輸保障工作。二是確保航空安全、正常和服務,開展好優質服務年活動。三是堅持平安奧運不懈怠,嚴格落實各項安檢措施,杜絕可能發生的疏漏。四是繼續保持各單位的通力配合,加強信息溝通,特別要加強與奧組委和外交部的溝通,通過抵離中心把原來的信息渠道再進行強化,盡可能提供及時、準確、完整的信息;空管批准的刷新後更新的信息及時通報給指揮中心,以便給保障充分的準備;航空公司掌握的相關信息及時通報給信息管理中心,再下發給各個相關保障部門。五是做好殘奧會的特殊服務工作,包括:進一步完善殘奧會的各項服務保障流程,對專機樓、公務機樓、T2、T3E的殘疾人保障流程重新細化並完善,加強有關的演練和培訓;儘快配備殘疾人所需要的設備設施,無障礙廁所、電瓶車、輪椅實行資源統一調配;殘疾人運動員的入境按照原定的原則,包括現場和善後處置。快速通關的建議,協調委會議抓緊研究確定,儘量縮短運動員在機場逗留的時間;加強安檢人員對殘疾人服務的培訓,公安相關領導現場值班,做好特情的處置,並把具有典型性的問題及時通報其他涉奧機場;要進一步規範志願者和工作人員殘疾人服務。六是做好離港高峰的各項準備工作,服務工作盡可能前移,縮短機場逗留時間。代理人根據政策制定書面流程進行演練落實,實現代理人與代表團對接,加強與外航的聯絡,讓更多的航空公司接受值機櫃臺前移的方案,確保與奧運會一致;大件行李運輸,梳理相關流程,做好防暴檢查;超重行李要按照相關原則,確定逾重費用的處理;離港高峰的準備工作要做好,特別是中航信的離港系統、機場的行李分揀系統等設備設施的檢查,同時一線人員的工作狀態需要及時調整。七是加強宣傳工作,及時把一線的好人好事、重大事件報道出去,即要有領導的工作報道,也要有一線保障的繁忙狀況;要特別注意做好攝影攝像工作,記錄真實的歷史畫面,為賽後總結奠定基礎、提供資料。八是思考研究奧運後的航空運輸保障的經驗教訓,把重大航空運輸保障過程梳理並常態化,建立安全科學發展的長效機制,建立重大航空運輸保障機制。