“希望玉林市的同志按照自治區黨委、政府關於科學發展三年計劃的目標要求,正確把握基本市情,科學判斷當前形勢,始終保持清醒頭腦,切實增強危機意識,採取更加有力措施,把發展的步伐邁得更好更快更大。”這是廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨于8月25日至26日在玉林市考察調研時提出的。
八月的桂東南草木蔥蘢,生機勃勃。在玉林市委書記文明、市長金湘軍的陪同下,郭聲琨訪園區、入企業、進車間,看産品、問市場、觀城建,先後考察了春茂集團公司、玉林經濟開發區、北流西埌鎮鑫山産業園區、玉林市體育中心、玉林國際會展中心以及玉柴集團,就深入貫徹科學發展觀,全面落實全區上半年工作會議精神,實施科學發展三年計劃,進一步推動廣西科學發展、加快發展、跨越發展以及維護社會和諧穩定、抓好安全生産等進行調研。
考察期間,郭聲琨在玉林召開座談會,聽取該市當前經濟社會發展情況及今後一個時期的發展思路、工作打算,併發表重要講話。郭聲琨充分肯定了近年來玉林市經濟社會發展所取得的成就,並就玉林市如何進一步加快發展提出了八點要求:
第一,堅持把發展作為第一要務,認真實施科學發展三年計劃。認真貫徹落實好前不久召開的全區上半年工作會議精神,加快實施科學發展三年計劃,對於深入貫徹科學發展觀,全面落實胡錦濤總書記在廣西考察工作時的重要講話精神,加快推進富裕文明和諧新廣西建設,確保與全國同步實現全面建設小康社會目標,具有十分重大的意義。玉林市要從全局和戰略的高度,認真學習、深刻領會、全面貫徹全區上半年工作會議精神,切實把思想和行動統一到自治區黨委、政府的決策部署上來。特別是要緊密結合玉林實際,按照自治區黨委、政府關於科學發展三年計劃的目標要求,制訂好玉林市科學發展三年計劃,增強工作的前瞻性、預見性、主動性,努力在科學發展、加快發展、跨越發展上取得新成效。
第二,緊緊抓住核心戰略不動搖,不斷提高工業化城鎮化水平。工業化城鎮化是廣西發展的核心戰略和主導方向,玉林市必須以更大的決心、更有力的措施推進工業化城鎮化。要以實施“強柴興玉”戰略為重點,充分利用現有的産業基礎和資源,大力發展優勢産業,拉長産業鏈,形成産業集群,壯大工業實力。要以推進玉(州)北(流)福(綿)一體化為重點,堅持規劃引城、特色立城、産業興城、文化塑城,努力把玉林市建設成為基礎設施完備、各項功能齊全、經濟發展繁榮、生態環境優美、文化底蘊深厚、嶺南特色鮮明的區域性現代化中心城市。
第三,圍繞農業增産增效和農民增收,加快發展現代農業。農業是穩人心、安天下的基礎性戰略性産業。玉林發展農業具有較好的基礎和條件,要積極構建優質高效、生態安全、特色鮮明、優勢突出的現代農業體系,進一步發揮現代農業和農業産業化在全區的示範作用。要高度重視糧食生産和糧食安全,大力發展特色農業、效益農業,打造一批全國領先的優勢農業産業和名優農産品,推動農業增産增效,幫助農民實現增收。今年冬季,要掀起冬修水利高潮,進一步加強農業基礎設施建設。
第四,實行全民創新全民創業,大力發展民營經濟。玉林市是廣西民營經濟比較發達的地區,民間經濟活動十分活躍,民間資金積累也有一定基礎。要堅持和完善社會主義基本經濟制度,落實政策,推進公平準入,破除體制障礙,提供優質服務,優化外部環境,使民營經濟快速發展,走在全區前列。
第五,深化開放合作,積極主動承接産業轉移。玉林毗鄰粵港澳,自然資源、勞動力資源豐富,生産要素的綜合成本比較低,交通也十分便利,在承接東部産業轉移方面具有得天獨厚的優勢。要充分利用和發揮優勢,緊緊抓住難得的歷史機遇,以面向粵港澳為重點,找準産業轉移承接點,搭建承接産業轉移平臺,創新承接産業轉移舉措,優化承接産業轉移環境,採取多種招商形式,積極引進一批科技含量高、輻射帶動力強、發展前景好的龍頭項目,努力把玉林建設成為廣西承接東部産業轉移的重要基地。
第六,積極融入北部灣經濟區開放開發,拓展發展空間。玉林作為北部灣經濟區4+2成員城市,要明確方向,找準定位,積極融入北部灣經濟區開放開發。特別是要加快産業園區規劃建設,使産業園區成為玉林市參與北部灣經濟區開放開發的前沿陣地;加快推進現代交通物流基礎設施建設,把玉林市建設成為溝通泛珠三角和東盟兩大經濟實體,輻射大西南、中南和北部灣經濟區的區域性交通物流配套中心。
第七,切實抓好民生保障工作,促進社會和諧穩定。解決民生問題是最大的政治,改善民生狀況是最大的政績。必須牢固樹立民生為先、民生為要、民生為重的執政理念,想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所盼,搞好縣(市、區)委書記大接訪活動,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。安全生産責任重於泰山,要極端重視和確保安全生産,時刻繃緊安全生産這根弦,警鐘長鳴,切實健全制度,完善措施,落實責任,加強排查,嚴防發生重大安全事故。
第八,加強黨的建設,為加快改革發展提供堅強的組織保證。貫徹落實好全區上半年工作會議精神,實施科學發展三年計劃,實現科學發展、加快發展、跨越發展,必須加強黨的建設。要堅持黨的基本路線,始終解放思想、實事求是、與時俱進;加強各級領導班子建設,深入學習實踐科學發展觀,提高推進科學發展的能力和本領;加強基層黨組織和黨員隊伍建設,強化基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共産黨員的先鋒模範作用;加大幹部培訓和交流力度,打造一支適應科學發展的幹部隊伍;切實轉變工作作風,明確任務,強化責任,狠抓工作落實。
自治區黨委辦公廳、政研室,自治區財政廳、農業廳、發改委、經委等有關部門負責同志隨同考察。(趙歧陽)