8月27日至30日，江蘇省委、省政府在南京舉辦領導幹部學習會，圍繞深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式這一主題，就增強自主創新能力、發展現代服務業和文化産業等專題進行學習研討。這是江蘇省連續第8年舉辦領導幹部學習會。省委書記梁保華在學習會上的講話中強調，推動經濟發展方式轉變，是江蘇省由經濟大省向經濟 強省跨越的戰略任務，需要全省上下統一認識、創新思路、攻堅克難、合力推進，把這項工作抓得更緊更實、更有成效，開創又好又快發展的新局面。省長羅志軍在學習會開始時作了動員講話。
學習會期間，中國社科院世界經濟與政治研究所副所長李向陽、中國社科院工業經濟研究所副所長金碚、北京大學哲學系教授陳少峰、南京大學歷史系教授賀雲翱、上海市政協副主席、中歐國際工商學院院長朱曉明等5位專家，分別就加快轉變經濟發展方式，産業升級、技術創新與制度演進，文化軟實力與文化産業，江蘇歷史文化與江蘇文化強省建設，國際視野下的中國服務業作了專題報告。與會同志結合工作實際，進行了討論交流。大家一致認為，通過學習取得了很大收穫，從理論和實踐的結合上對加快轉變經濟發展方式開闊了視野，深化了認識，拓展了工作思路，對新階段實現又好又快發展必將産生有力的推動作用。
梁保華在講話中指出，加快轉變經濟發展方式是江蘇由經濟大省向經濟強省跨越的重大而緊迫的戰略任務，是適應發展階段新變化的必然要求，是跨越“高成本”門檻的根本出路，是增創發展新優勢的戰略舉措。當前，加快轉變經濟發展方式既有良好的基礎又面臨新的重大機遇。要實現 “由低到高”、“由大到強”的轉變，必須抓住科學發展的機遇，堅定不移地推進經濟發展方式轉變。
梁保華指出，要以發展“兩高兩低”産業為重點，大力提升製造業發展水平。紮實推進主導産業高端化、新興産業規模化、傳統産業品牌化，促進一般加工向高端製造提升、産品競爭向品牌競爭提升、江蘇製造向江蘇創造提升。從當前來看要從三個方面下功夫：一是高新技術産業要向價值鏈高端攀升。鼓勵製造企業加快向研發設計和銷售服務延伸，提高産品附加值。更加重視産業鏈招商，積極引進産業鏈高端環節，引進研發機構和地區營銷總部，提高産業競爭力。二是新興産業要在擴大規模、提高配套能力上取得突破。重點培育新能源、新材料、新醫藥和環保四大新興産業。三是傳統産業要在改造提升、做優做精上下功夫。在淘汰落後生産能力的同時，加快用高新技術、先進適用技術和先進工藝來改造提升，降低消耗，加快産品升級換代。
梁保華指出，要把發展服務業放在更加突出的位置，以發展生産服務業為重點推動服務業發展取得更大突破。紮實推進服務業倍增計劃，用現代的理念、現代的方式和現代的技術，推動服務業發展提速、比重提高、結構提升。今後一個時期，江蘇省服務業發展要突出三個方面：一是突出發展面向製造業的生産服務業。在更高層次上推進交通運輸、信息傳輸等基礎設施建設，做大做強現代金融、物流、信息、商務、科技服務等生産服務業，促進先進製造業與服務業相互滲透融合發展。加快發展服務外包和軟體産業，離岸外包和在岸外包同步推進，提高服務外包企業的創新能力，以服務外包的發展促進製造業水平的提升、附加值的提高。二是突出發展文化産業。在培育壯大文化市場主體、引導社會資本加大投入、推進文化體制機制創新、打造文化品牌和培育文化市場等五個方面加大力度，把江蘇文化資源優勢轉化為産業發展優勢，把文化産業發展成支柱産業。把文化産業發展與旅遊業發展更加緊密結合起來，提升文化産業和旅遊産業的競爭力。三是突出建設好現代服務業集聚區。依託城市、重點開發區、主要交通樞紐和信息網絡技術，加快建設一批特色鮮明、主業突出、功能完善、與生産生活配套的現代服務業集聚區，積極推進生産服務業集聚化、生活服務業連鎖化、基礎服務業網絡化、公共服務業均等化。
梁保華強調，要以培育自主知識産權和自有品牌為重點，大幅度提升自主創新能力。要強化企業自主創新的主體地位，引導和鼓勵企業增加研發投入，推動創新成果向企業集中、創新政策向企業傾斜、創新人才向企業流動。要推進産學研更加緊密結合，加大科技創新資源的整合力度，實現科研項目與産業發展、企業需求對接，把科技創新創業對發展的實際貢獻作為評價科研工作績效的重要標準，促進科技成果加快向現實生産力轉化。要加大引進消化吸收再創新力度，組織力量聯合攻關，提高自主研發能力，形成自主知識産權和自有品牌。要推進創新型開發園區建設，國家級開發區和高新技術開發區要成為自主知識産權、自有品牌的集聚區。要在創新創業融資服務上取得新突破，大力發展各類創業風險投資資金，進一步拓寬融資渠道。
梁保華強調，江蘇要在新一輪發展中贏得新優勢，必須始終把人才作為強省之本、發展之要，以人才高地建設促進産業高地建設，以高層次人才推動高水平發展。要圍繞産業發展加快集聚人才。大力引進創新創業領軍人才和團隊，引進通曉國際規則、熟悉國際市場的經營管理人才，以人才集聚帶動産業集聚，靠人才優勢形成産業優勢。要圍繞建設人才高地推進人才國際化。以更大力度引進各方面人才，千方百計廣納英才，匯集創新智慧。充分發揮創新創業領軍人才的作用，讓更多的創新資源向領軍人才集中。要圍繞經濟社會發展需要大幅度提高人才素質。創新人才培養模式，開展大規模的各類人才培訓，更大力度推進全員職業技術培訓，為又好又快發展提供有力支撐。
梁保華強調，推進經濟發展方式轉變，在工作指導上有兩點需要把握：一要堅持因地制宜、分類指導。蘇南要以增強國際競爭力為目標，加快産業優化升級，著力發展高新技術高附加值産業，著力發展高端化規模化現代服務業，著力推進勞動密集型行業向蘇北轉移，為全省轉變發展方式發揮先導作用。蘇中要繼續以沿江開發開放為依託，大力發展裝備製造、現代物流、新醫藥等優勢産業，建設先進製造業基地和現代物流基地。蘇北要以加快新型工業化進程為核心，更大力度承接産業轉移，更加充分發揮當地資源優勢，更大力度培育新的增長點，走具有自身特點的發展路子。二要堅持轉變發展方式與制度創新協調推進。深化以市場為導向的各項改革，進一步完善現代市場體系，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，使轉變發展方式成為企業的自覺行動和內在動力。各級黨委和政府要提高領導科學發展的能力，強化工作導向、利益導向和考核導向，真正使經濟社會發展轉到依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新的軌道上來，而且使轉得快的早得益、轉得好的多得益。
梁保華強調，高度重視學習、善於進行學習，是我們黨的優良傳統和政治優勢，是保持和發展先進性、始終走在時代前列的重要保證，也是領導幹部提高素質、增強本領的重要途徑。當前加強學習的首要任務，就是深入學習中國特色社會主義理論，深刻理解和準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，以科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力。要把研究和解決重大現實問題作為學習的出發點和落腳點，學以致用、學用結合，大興調查研究之風，從群眾智慧中吸取營養，在創新實踐中增長才幹，不斷提高工作的預見性、主動性和創造性。
羅志軍在作學習會動員講話時指出，加快轉變經濟發展方式，是事關江蘇發展重大而緊迫的戰略任務，必須緊緊抓住提高自主創新能力這個核心環節，把發展現代服務業作為産業優化升級的重中之重。這次領導幹部學習會，是江蘇省深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容，也是我們堅持近年來的好做法，通過集中專題學習的方式，進一步開闊視野、拓寬思路、增長知識、提高能力的重要舉措。大家要珍惜難得的機會，弘揚良好的學風，認真學習，深入思考，努力做到學有所悟、思有所得，學以致用、用有所成，為全省“兩個率先”做出新的貢獻。
江蘇省委常委、副省長，省人大、省政協黨員負責同志，省法院院長、省檢察院檢察長，省紀委副書記，各市市委書記、市長，省各有關部門和單位主要負責同志參加了學習會。（顧雷鳴）
