近日,國家糧食局黨組書記、局長聶振邦在參加全國糧食政策法規工作會議之後,在貴州省糧食局和市州負責同志陪同下,先後到貴陽市、黔南州、黔東南州就糧食流通工作進行了考察。在貴陽市考察了金陽向日葵糧油超市、太慈橋糧油超市、谷豐糧食批發市場。之後考察了福泉市糧食購銷公司馬場糧食購銷站和放心糧油店、省儲備糧管理總公司福泉直屬庫,獨山縣基長鎮糧管所、荔波縣甲糧糧管所,在荔波縣瑤山瑤族鄉和雷山縣了解了農戶存糧情況,與農民進行了座談,還考察了中儲糧貴州分公司都勻直屬庫和凱里直屬庫,聽取了省糧食局和中儲糧貴州分公司的工作彙報,肯定了貴州糧食工作所取得的成績。
聶振邦在考察後指出,在當前國際糧食市場波動較大的背景下,糧食部門的首要任務是保證國內糧食市場的基本穩定,這是國民經濟宏觀調控的需要,是保障人民生活水平穩定的需要,也是糧食行業健康發展的需要,對此一定要有非常清醒的認識,並積極採取應對措施,努力做好相關工作。要密切監測市場動態,把握市場走勢,及時反饋信息;要認真指導糧食儲備企業有序進行輪換,避免引起市場糧價波動;要進一步完善糧食儲備體系,適當增加地方儲備規模,合理調整糧食品種結構,建立合理的吞吐機制,有效發揮儲備糧平抑市場的調節作用。
聶振邦強調,現在國有糧食企業改革步入了一個新的時期,各級糧食部門一定要認真研究當前糧食企業面臨的新情況和新問題,不斷推進糧食企業改革。各地糧食企業改革的進展不平衡,一定要根據國務院確定的方針政策,因地制宜地推進國有糧食企業改革,改革可採取多種形式、多種方式,特別是基層糧食購銷企業面臨的困難較多。隨著糧食市場化程度的逐步提高,要研究相關的政策措施,逐步改變現在糧食企業特別是糧食購銷企業散、多、弱的局面,激發糧食企業活力,鼓勵糧食企業做大做強。在這方面獨山縣、雷山縣、福泉市、荔波縣的基層糧管所都取得比較成功的經驗,要認真進行總結,推動面上的工作。
聶振邦同志肯定了貴陽市、福泉市和荔波縣推動糧食産業化的成功經驗。他指出,糧食企業發展一定要走産業化的道路,向深度發展,向廣度發展。收購企業要向生産延伸,發展訂單糧食、建立優質基地,實現農民增收、企業增效;糧食加工企業也要向上遊下游延伸,加長産業鏈,實現良性發展。發展多种經營,擴大經營面,是糧食部門發展的一條成功經驗,要繼續堅持下去。糧食企業或有設備的優勢、或有土地的優勢、或有房産的優勢、或有管理的優勢,我們一定要充分發揮這些優勢資源,發展企業,壯大企業,打造現代化糧食企業。各地糧食企業改革中積累了大量好的經驗,涌現出許多好的典型,一批企業脫穎而出,今後我們要認真總結這些可貴的經驗,推介好的典型,擴大地區之間、企業之間的交流,推動糧食企業再上一個新臺階。
聶振邦同志十分關心農戶儲糧情況,在調研農戶儲糧時他指出,農戶儲糧是糧食儲備體系中極其重要的一環,直接關係農民利益和國家糧食安全。農民儲糧雖然分散在千家萬戶,但總量巨大,對市場影響很大。因此,做好農戶儲糧工作,利國利民,意義重大,潛力很大,社會效益和經濟效益極大。當前許多農戶儲糧手段較為落後,安全儲糧意識不強,儲糧損失比較嚴重,非常可惜。今後糧食部門要進一步重視這項工作,並作為糧食部門服務社會主義新農村建設的一項重要工作來抓,加強宣傳,增強農民安全儲糧意識,普及科學儲糧知識,推廣先進適用的儲糧技術,地方政府如條件允許也可安排一部分資金對農民採用新型儲糧器具進行適當補助,支持農民改善儲糧條件。
最後,聶振邦同志強調,各地糧食部門要協同有關部門進一步加強糧食市場的管理,規範市場秩序,加大監督檢查力度,對不法行為和個人要依法處理。隨著糧食流通體制改革和企業改革的不斷深化,一些不法分子借改革之機,虛報虧損,虛報庫存,侵佔企業資産,不執行最低保護價政策,在拍賣糧食時拒不履行出庫合同,等等。對此糧食部門一定要會同或配合有關部門,對這些違法行為給予堅決打擊。同時,要加強糧食立法建設,完善有關糧食市場監管的法規,加強執法隊伍建設,提高監管水平。