9月8日，交通運輸部部長李盛霖、副部長馮正霖到國家郵政局、中國郵政集團公司就我國郵政業特別是郵政速遞物流發展情況進行調研。李盛霖強調，要深入學習和貫徹落實張德江副總理的重要講話精神，抓住機遇，進一步深化改革開放，加快發展，發揮優勢，做大做強郵政速遞物流業，不斷促進我國郵政業又好又快發展。

    交通運輸部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝，中國郵政集團公司黨組書記、總經理劉安東，中國郵政集團公司副總經理劉明光彙報了郵政業和郵政速遞物流發展情況。

    李盛霖指出，多年來，我國郵政業以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終把發展作為第一要務，取得了較好發展。今年以來，國家郵政局認真履行行業管理職能，積極協助和加快推進郵政和交通運輸的優勢互補、均衡發展，取得重要進展。中國郵政集團公司堅持做好普遍服務，在抗擊冰雪、抗震救災和保障奧運郵政服務與安全等方面做了大量工作，經受住了考驗，取得了很大業績，切實體現了行業主力軍和骨幹作用。

    李盛霖強調，要認真學習貫徹張德江副總理關於郵政業發展的重要指示和要求，發揮郵政企業的優勢，做大做強郵政速遞物流業。這是黨中央、國務院交給交通運輸部和國家郵政局的重要任務，也是中國郵政集團公司的發展目標，郵政企業做大做強最根本的是要靠深化改革、加快發展，重點抓好四個環節。

    一是深化改革。要解決制約郵政物流業發展的體制、機制問題。通過市場化改革和實體化運作，儘快建立現代企業制度，解決普遍服務和競爭性服務混業經營問題，調動經營速遞物流業務的積極性，儘快形成條塊合力。要集中優勢資源，擰成拳頭，在激烈的速遞物流市場競爭中打造權責一致、結構優化、功能完備、技術先進的行業龍頭企業。要做好郵政改革的統籌規劃，妥善處理好與郵政儲蓄改革、保障郵政普遍服務、保持隊伍穩定的關係。

    二是適應工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的新要求，不斷豐富服務內涵，拓寬服務領域。要以加快發展速遞物流業為突破口，積極延伸經營服務鏈條，既服務民生又服務生産，著力發展供應鏈服務業務和電子商務配送業務。要打破行業界限和部門界限，充分發揮各方面的積極性，拓寬投融資渠道，鼓勵和引導社會資本。要鼓勵和支持郵政企業“走出去”，提高國際競爭力。

    三是發揮“大交通”的資源優勢和組合效率，減少影響速遞物流發展的制約因素。充分利用民航、公路、水運等資源，推進郵政速遞物流網絡和各種運輸方式的無縫銜接、快速轉換、快速運遞。

    四是增強企業競爭實力。要發揮郵政網絡、品牌和實物流、資金流、信息流三流合一的優勢，豐富服務內容，拓寬服務領域，不斷滿足經濟社會發展的需要。要加快網絡化、信息化、標準化進程，提高從業人員的素質，提高企業競爭能力。

    李盛霖要求，當前和今後一個時期，要做好以下幾項工作：

    一是深化政企分開。郵政管理部門要按照“三定”的要求強化政策制定、標準規範、規劃引導、公共服務和社會管理等職能；郵政企業要加強管理、加快發展、提升服務、增強實力。

    二是切實做好郵政普遍服務和特殊服務。要健全完善普遍服務網絡和機制，提升基本公共服務的能力和水平。

    三是加強管理，維護市場秩序。要按照依法行政、程序正當、高效便民、誠實守信的原則，加強行業管理和市場監管，規範行政權力，完善突發事件處理機制，保障企業合法權益，維護消費者利益，妥善處理好加快發展與市場規範的關係、擴大開放與産業安全的關係，提高開放的質量和水平，支持國有企業和民族快遞業有序發展。

    四是加強安全生産，增強憂患意識，把郵政安全作為當前工作的重中之重抓緊抓好，建立健全長效機制。

    部機關有關司局負責同志參加了調研。