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宋秀岩率青海省政府考察團赴河北省考察學習紀實
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年09月12日   來源:青海日報

    遠在內陸,高原人時刻關注著最前沿的發展浪潮;新征程、新起點,高原人在不斷尋找新的發力點……

    9月1日至4日,在青海全省上下深入貫徹落實科學發展觀,全力推進經濟社會又好又快發展的金秋季節,青海省省長宋秀岩率由青海省委常委、副省長馬建堂,副省長、西寧市市長駱玉林和青海省政府辦公廳、省發改委、省經委、省國土資源廳、省商務廳、省環保局和西寧市、海西蒙古族藏族自治州有關領導參加的省政府代表團,踏上沃野千里、萬物蔥翠的華北平原,前往河北省,就發展循環經濟、調整産業結構、轉變發展方式等進行深入的考察學習。

    短短4天時間裏,考察團一行先後前往唐山、保定、邯鄲、石家莊等城市,深入園區、車間、工地、倉庫、碼頭,聽介紹、看規劃、問情況,了解河北省經濟社會發展取得的成就,學習在推動科學發展中取得的經驗。考察中,大家看到了河北省在現代化建設中取得的巨大成就,感受到了河北省解放思想、科學發展的氛圍,領略了河北省建設沿海強省的氣魄。隨處可見的大項目、大場面,大動作、大手筆,深深觸動了考察團每一個成員。正如宋秀岩所説,河北省在貫徹落實科學發展觀的新階段解放思想、開拓創新的生動實踐,在國家振興老工業基地的新階段優化産業結構、提升發展層次的思路和措施,搶抓沿海開放機遇改善環境、借力發展的新鮮經驗,都值得我們學習借鑒。通過考察,真正讓我們看到了發展,受到了鼓舞,增強了信心。

    無疑,河北之行,是一次解放思想之行、見賢思齊之行、激勵進取之行。

    大力發展循環經濟,是落實科學發展觀的必然要求,是推進科學發展的現實途徑

    地處渤海之濱的曹妃甸是國家第一批列入循環經濟試點園區,同時,也是列入國家“十一五”規劃的重點建設項目,和它同時列入試點園區和“十一五”規劃的,還有青海柴達木循環經濟試驗區。兩個園區所處環境不同,發展各有韆鞦,但仍有許多可以相互借鑒之處。正是基於這種考慮,考察團河北之行的首選之地便是唐山市曹妃甸循環經濟試驗區。

    考察中,大家深刻感受到,一個地區的發展,必須要依靠自身的優勢。“面向大海有深槽,背靠陸地有淺灘,地下儲有大油田,腹地廣闊有支撐”,對曹妃甸來説,這就是最大的優勢。正是依託這個優勢,唐山市把曹妃甸的發展定位為,國際性能源和礦石等大宗貨物的集疏港、中國北方新型工業化基地、商業性能源儲備基地、國家級循環經濟示範區。立足於這個功能定位,全力推進港口、港區、港城的聯動建設,目前,25萬噸級礦石碼頭和30萬噸級原油碼頭相繼建成,首鋼京唐鋼鐵廠一期工程今年形成485萬噸鋼生産能力。同時,國際生態城建設開始起步。以現代港口物流、鋼鐵、石化、裝備製造等四大産業為主導,電力、淡化海水、環保等關聯産業循環配套,信息、金融、商貿等現代服務協調發展的循環經濟産業體系正在加速形成。

    “挺進海洋,用藍色思維”、“以國際化的視野,打造中國的東京灣”、“打造東方威尼斯水城”、“論證規劃十年,解決幾百個技術難題”、“鍥而不捨、勇於開拓的創業精神,精心謀劃、審慎決策的科學精神,心繫大局、團結互助的協作精神,真抓實幹、艱苦奮鬥的奉獻精神”……在曹妃甸,考察團成員時常被這些充滿激情與活力的語言震撼著。

    他山之石,可以攻玉。曹妃甸的發展讓大家備受鼓舞,反觀柴達木循環經濟試驗區和西寧經濟技術開發區的發展,大家深深感受到了緊迫感和責任感,也進一步堅定了推進循環經濟發展的信心。

    大家認為,青海省委、省政府對柴達木循環經濟試驗區和西寧經濟技術開發區的定位是符合科學發展觀要求的,也是切合青海省情的,各方面必須始終明確、堅定不移,發展建設的每一個過程和方方面面,都要圍繞這一總體定位來進行。當前,要按照科學發展觀的最新要求,結合發展建設的實踐,不斷完善和編制好具體的、詳細的資源規劃和項目規劃,特別是資源怎樣組合和配置、産業鏈怎樣形成和銜接、産業集群怎樣培育等方面規劃要深入研究,加快編制。同時,要加速推進産業聚集。柴達木地區,在繼續強化資源的綜合利用上培育産業項目;在加快推進産品的利用上培育産業項目;在儘早開展廢棄物再利用上規劃開發項目。西寧經濟技術開發區,爭取在培育、壯大和提升硅系列材料、光伏産業、裝備製造業、金屬材料精深加工、系列化工等産業上有新的突破。

    促進産業優化升級,是轉變發展方式的必然需要,是推進新型工業化的時代主題

    中國“電谷”——在繼中關村“矽谷”、武漢“光谷”之後,這個新名詞為國人提供了有關新經濟的最新想象空間。這個新名詞的擁有者,便是河北省保定市。如今,“中國電谷”已經成了保定市的一張“金名片”。

    在保定市國家高新技術産業開發區,考察團一行聽取了該市關於建設“中國電谷”的發展思路、發展態勢、産業狀況、創新能力等情況介紹。

    隨後,前往國電聯合動力技術有限公司,詳細了解風電設備的生産能力、環境適應性、投資成本等情況;前往英利綠色能源控股有限公司,參觀考察太陽能多晶硅硅錠、硅片、電池片、電池組件和光伏系統的研發和生産情況;前往中航惠騰風電設備有限公司,參觀民用建築和光伏電站一體化建設,風電機組風輪葉片製造等情況,就風能、太陽能等新型能源産業的發展遠景和應用情況進行了深入細緻的考察。

    考察中,“中國電谷”的富有創意的策劃理念、體現時代的規劃思路,給考察團的成員留下了深刻印象。如今,在“中國電谷”所在地保定市國家級高新技術産業園區,光伏産業園、風電産業園、輸變電設備産業園、新型儲能産業園、電力電子器件産業園、電力自動化及電力軟體園等7大園區的建設已次第展開。“中國電谷”可再生能源企業已超過160余家,連續3年增長率超過50%,2007年工業銷售收入160億元,出口創匯4.3億美元。

    “中國電谷”僅僅是個縮影。這幾年,河北不斷推進産業優化升級,壯大戰略支撐産業,改造提升傳統優勢産業,培育發展後續支撐産業。實施了曹妃甸精品鋼鐵基地建設和邯鋼結構優化升級項目,首鋼京唐鋼鐵廠一期第一階段工程今年10月份即將投産,到2010年將形成千萬噸的産能。鋼鐵工業水平開始跨入全國乃至世界先進行列。醫藥産業作為河北四大傳統優勢産業之一,這幾年改造提升過程中,最成功的做法就是推進産業向專業化、標準化、規模化方向發展,培育大龍頭、大集團、大品牌。特別是醫藥産業中的傑出代表——石藥集團及維生藥業,通過對傳統産業的改造提升,所生産的具有自主知識産權的維生素c,年産能力達3萬噸,遠銷歐、美、日、澳、東南亞等五十多個國家和地區,已形成全球重要的維生素c生産基地。

    從“一鋼獨大”到“百花齊放”,河北省積極培育新的經濟增長點,大力推進産業結構優化升級,這給考察團成員留下了深深的思索。大家認為,近幾年來,在資源轉換戰略的推動下,青海的特色産業蓬勃發展,呈現出良好態勢。但是,站在全球、全國産業分工的大局中來審視,青海特色支柱産業還處在“什麼都有什麼都不強”的狀態,新能源、新材料、高科技的新興産業尚處在起步階段,層次較高的加工業和高新技術産業不可能一蹴而就,種種現狀都説明青海處於工業化初級階段的特徵還很明顯。因此,青海推進新型工業化,我們的著力點應該是在優化投資結構中加大投入力度,在調整産業結構中加速産業升級,在循環利用中加快資源轉換。當前和今後一個時期,要在繼續壯大提升特色支柱産業上取得新的突破,在著力打造一批有潛力的裝備製造業上取得新突破,在加快構建特色産業集群上取得新突破。

    推進節能減排,是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇,是推進經濟結構調整,轉變增長方式的必由之路

    投資9.2億元建成河北省第一台燃氣蒸汽聯合循環發電項目,年可回收高爐富餘煤氣210億立方米,節能8.2萬噸,減排二氧化碳66萬噸、二氧化硫4000噸;投資1.9億元實施了節水技術改造工程,建成日處理污水17.2萬立方米的兩座大型污水處理廠和8個工藝先進的軟水站;

    加大技術改造,煉鐵高爐瓦斯灰、煉鋼除塵污泥、軋鋼氧化鐵皮等過去外排的固體廢渣,現已全部實現回收利用。

    ……

    作為高耗能、易污染的鋼鐵企業,邯鋼在生産發展和效益提升的同時,堅持技術創新,發展循環經濟,建立起科學的工業三廢綜合利用體系。目前,企業自産電能達到60%左右,水資源重復利用率達97%。

    在石家莊循環經濟化工示範基地,考察團了解到,基地的規劃建設,堅持了産品項目一體化、物流傳輸一體化、公用輔助一體化、環境保護一體化、管理服務一體化的“一體化理念”。特別是堅持“供水、供熱、供電、供氣”一體化,以高效率、低成本向用戶提供可靠的生活用水、工業用水、電、蒸汽、廢水處理等服務項目。基地的建設,從一開始就從高層次謀劃節能減排工作。

    考察中,大家深刻體會到,大到企業的循環生産,小到街頭的太陽能路燈,河北在推進節能減排方面,探索了一些值得學習的經驗:推動土地集約使用和節能減排設施共享;實施循環經濟推進計劃,設立循環經濟高技術産業化專項;積極應用太陽能、風能等新能源和綠色能源;堅決淘汰落後産能;實現污染排放在線監控,實施強制性清潔生産審核;嚴格市場準入,對一些環境容量小的地區實施禁限批,採取“一刀切”,一律不準新上重化工業項目……這些經驗,無不詮釋著“環境是最大的資源,生態是永久的財富”這個論斷。

    大家在考察中認為,推進節能減排,是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇,是推進經濟結構調整,轉變增長方式的必由之路。青海作為一個生態大省,更應該總結發達地區推進節能減排工作的經驗教訓,進一步加大力度,綜合採取經濟的、法律的和必要的行政手段,抓資源節約,抓結構調整,抓基礎建設,抓制度保障,紮實推進節能減排目標的落實。

    ……

    考察結束了,但思考才剛剛開始。大家認為,我們要善於把省外的先進經驗與青海的具體實際緊密結合起來,把消化吸收學習考察成果與謀劃改革創新舉措緊密結合起來,在新的起點上繼續解放思想、堅持改革創新,以新思維、新觀念、新舉措不斷推動青海又好又快發展。(洛桑才讓)

 
 
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