9月12日下午，河南省委全委擴大會議在鄭召開，傳達學習胡錦濤總書記視察河南時的重要指示精神。徐光春強調，要把學習貫徹總書記重要指示精神作為正在開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動和即將開展的學習實踐科學發展觀活動的重要指導思想，做到學習好、結合好、運用好；把總書記重要指示精神作為工作準則，認真對照檢查工作中的問題和不足，提出改進意見和工作方案；把總書記重要指示與即將召開的十七屆三中全會精神的學習貫徹緊密結合起來，率先謀劃好實施好推進農村改革發展的規劃和舉措；把學習貫徹總書記重要指示精神作為頭等大事，以“更加開闊的視野、更加紮實的作風、更加有力的措施”貫徹好、落實好，努力開創河南各項工作特別是農村改革發展的新局面。

    河南省委副書記、代省長郭庚茂，省委副書記陳全國，省委常委李克、孔玉芳、葉冬松、葉青純、李新民、曹維新、王文超、劉懷廉、連維良、顏紀雄出席會議。

    會議首先傳達了胡錦濤總書記視察河南的情況和重要講話內容。9月8日至10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到焦作、鄭州等地，深入田間地頭、農科院所、農業龍頭企業、盲聾啞學校和農村學校調查研究，同廣大幹部群眾親切交談；看望慰問師生，向他們致以教師節的親切問候和崇高敬意；召開省、市、縣、鄉、村各級幹部座談會，就推進新形勢下的農村改革發展問題聽取意見、發表重要講話。

    在講到“認真學習、深刻把握胡錦濤總書記重要指示精神”時，徐光春強調要做到“六個深刻把握”：

    第一，深刻把握胡總書記視察河南的工作背景。首先，總書記是在籌備黨的十七屆三中全會的重要時候來的。十七屆三中全會將專題研究推進農村改革發展問題，並對做好新形勢下農業農村農民工作作出全面部署。總書記到河南來重點考察農村改革發展問題，是十七屆三中全會召開前的一次重要的工作準備，是問計於民、問計于基層的一次重要的實踐活動，是統一思想、統一認識的一次先期動員。其次，是在我國經濟社會發展面臨一系列新情況新問題的形勢下來的。今年以來，我國經濟社會發展經受了近幾年最為嚴峻的挑戰和重大的考驗，國際環境不確定不穩定因素增多，糧食危機籠罩全球，國內經濟運行中的一些矛盾也比較突出，今年又發生了雪災、地震等重大自然災害。河南是中國的縮影，在全國發展大局中具有重要地位，尤其是“三農”工作在全局工作中具有特殊重要性，到河南來調研，對研究新情況、解決新問題，確保全國經濟平穩較快發展具有重要意義。其三，是在河南“三農”工作取得新成績、積累新經驗、出現新問題的情況下來的。近年來，河南“三農”工作取得了三大歷史性成果：走出了一條在不犧牲、不削弱農業的前提下大力推進工業化、城鎮化的路子；農業特別是糧食生産實現跨越式發展；最苦的農村改變了面貌，最弱的農業增強了實力，最窮的農民樹立了信心。但也出現了活力不足、動力不足、實力不足、助力不足等“四個不足”的問題，加強對河南“三農”工作的研究，解剖“麻雀”，能夠為全國破解“三農”難題提供新對策。其四，是在第24個教師節來臨之際來的。胡總書記在視察時看望了廣大師生，向全國廣大教師致以節日的問候和崇高的敬意。總書記在教師節期間專門看望農村師生和特教師生，充分體現了中央對農村教育事業和特殊教育事業的高度重視。

    第二，深刻把握推進農村改革發展的重大意義。胡總書記指出，農村改革發展的偉大實踐，不僅極大解放和發展了社會生産力，極大改善了廣大農民的物質文化生活，而且為保持我國經濟平穩較快發展和社會和諧穩定發揮了重要支撐作用。尤其重要的是，農村改革發展的偉大實踐，為建立我國社會主義初級階段基本經濟制度和社會主義市場經濟體制進行了創造性探索，為實現人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進社會主義現代化做出了巨大貢獻，為戰勝各種困難和風險、保持社會大局穩定奠定了堅實基礎，為我們黨成功開闢中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系提供了寶貴經驗，並作出了“農村改革仍然是我國改革的關鍵環節，農業農村發展仍然是我國發展的戰略基礎”的重要判斷。貫徹落實胡總書記重要指示精神，必須充分認識推進新形勢下農村改革發展在全黨全國工作中的極端重要性，進一步增強做好“三農”工作的責任感、使命感和緊迫感，始終堅持把“三農”工作放在全部工作重中之重的位置不動搖。

    第三，深刻把握堅持農村改革發展的成功經驗。胡總書記用“五個必須始終堅持”全面總結了我國30年農村改革發展取得的成功經驗，即：必須始終堅持農業基礎地位，必須始終堅持保障農民權益，必須始終堅持農村改革的社會主義市場經濟取向，必須始終堅持統籌城鄉經濟社會發展，必須始終堅持黨對農村工作的領導。我們要深刻認識到，這“五個必須始終堅持”是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我們黨執政興國的寶貴財富，是對農村改革發展作出的科學總結，必須把它作為推進農村改革發展的重要指導原則，長期堅持並在新的實踐中不斷豐富和發展，為全國農村改革發展創造新經驗。

    第四，深刻把握推進農村改革發展的重點任務。胡總書記在講話中指出，要堅定不移推進社會主義新農村建設，堅定不移走中國特色農業現代化道路，堅定不移加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，並強調要在這三個方面取得明顯進展；同時提出了三個方面的重點任務，就是要在完善農村制度體系、發展現代農業、繁榮農村公共事業方面取得重大突破。這三項重點任務是我們推動農村改革發展的主要抓手和主攻方向，我們要通過深化農村各項改革進一步創新農村體制機制，通過打造糧食核心産區切實提高農業綜合生産能力，通過加大投入不斷繁榮農村公共事業，通過紮實推進新農村建設促進農村經濟社會全面進步，為國家發展做出更大的貢獻，為中原人民增添更多的福祉。

    第五，深刻把握加強和改善黨對農村工作領導的基本思路。胡總書記指出，黨的領導是推進農村改革發展的根本政治保證。要適應當前農村經濟社會的深刻變化，堅持把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，抓住在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的契機，以改革創新精神全面推進農村黨的建設，不斷提高黨領導農村工作的水平。這是黨中央在科學分析當前農村經濟社會的深刻變化和黨的建設狀況的基礎上提出的重要思路，對河南來説也具有很強的針對性。我們一定要以改革創新精神全面推進農村黨的建設，充分發揮農村領導班子和幹部隊伍的骨幹作用、農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用、廣大黨員的先鋒模範作用，不斷提高領導農村工作的水平。

    第六，深刻把握胡總書記對河南工作的殷切希望。胡總書記對河南的工作給予充分肯定，他説“相隔一年多再來，感到河南的工作又有了新的進步，經濟保持平穩較快發展，人民生活水平不斷提高，社會主義政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面推進，各項事業呈現出蓬勃發展的良好局面”，並從糧食生産保持穩定增長、農業結構調整不斷推進、農村社會事業發展步伐加快、農民收入持續增加、農村改革不斷深化等五個方面，高度評價了河南的“三農”工作。指出“這些成績的取得，是河南省委和省政府貫徹落實黨的十七大精神，按照中央決策部署，團結帶領廣大幹部群眾紮實奮鬥的結果，中央對河南的工作是充分肯定的”。在講話結束時，胡總書記對河南工作提出了明確要求，他説“河南地處中原，地緣優勢突出，歷史文化燦爛，自然資源豐富，經濟總量居中西部地區之首。做好河南的工作，十分重要”。希望河南的同志“以更加開闊的視野、更加紮實的作風、更加有力的措施，在繼續解放思想、堅持改革開放上取得新進展，在推動科學發展、促進社會和諧上邁出新步伐，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中譜寫中原崛起的新篇章”！這是當前和今後一個時期河南經濟社會發展必須堅持的重要指導思想，這一個“十分重要”、“三個更加”、“三個新”的要求，體現了胡總書記對河南幹部的殷切希望、對河南發展的深切期盼、對河南人民的深厚情懷。全省各級黨委、政府和廣大黨員幹部要進一步振奮精神、紮實工作，在一個“十分重要”上強責任，在“三個更加”上下功夫，在“三個新”上求實效，努力開創河南各項工作新局面。

    徐光春特別指出，每到改革發展的關鍵時刻，胡總書記都給我們以正確的指導和教誨。這次到河南視察，又對河南工作特別是對農村改革發展作出了重要指示，為我省當前和今後一個時期經濟社會發展指明了前進方向、確立了工作主線、提供了強大動力。我們一定要從政治的高度、全局的高度、戰略的高度，以特別認真的態度深入學習、特別有力的措施全面貫徹、特別紮實的作風堅決落實。

    在講到“關於學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神的工作部署”時，徐光春要求做好以下工作：

    第一，把學習貫徹總書記重要指示精神作為正在開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動和即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動的重要指導思想，做到學習好、結合好、運用好。當前全省上下正在深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，從本月開始中央將在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動。這兩項活動是全面貫徹落實十七大精神、深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是紀念改革開放30週年的重要活動。我們要把胡總書記重要指示精神作為開展好這兩項活動的指導思想，促進廣大幹部在統一思想中解放思想、在解放思想中統一思想，做到方向更明確、頭腦更清醒、學習更有效。一要學習好，把學習胡總書記重要指示精神作為這兩項活動的重要內容，教育引導廣大黨員幹部深入領會講話的重要意義、深刻內涵和明確要求，把學習向深度推進、向廣度拓展；把胡總書記重要指示精神的學習貫徹情況作為評價這兩項活動的重要標準，用學習的進度來推動活動的進程，用學習的成果來檢驗活動的成效，真正做到學精、學通、學透、學好。二要結合好，把學習胡總書記重要指示精神和開展這兩項活動聯絡起來、統一起來，通過認真學習、深刻領會總書記重要指示精神，進一步解放思想，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；通過開展這兩項活動，為學習貫徹胡總書記重要指示精神提供載體、促進落實，在繼續解放思想、堅持改革開放上取得新進展，在推動科學發展、促進社會和諧上邁出新步伐。三是運用好，堅持以胡總書記重要指示精神來認真審視對解放思想、科學發展的認識是否準確全面、理解是否系統深入、行動是否主動自覺，深刻剖析影響科學發展的思想觀念和矛盾問題，制定整改方案，切實加以解決，努力把學習貫徹胡總書記重要指示精神轉化為實現河南發展新跨越的生動實踐。

    第二，把胡總書記重要指示精神作為工作準則，認真對照檢查工作中的問題和不足，提出改進意見和工作方案。當前，我省解放思想大討論活動正處於查擺問題階段。要把問題查深查準，就必須以胡總書記重要指示精神為指導、為標準、為方向，對照檢查我們的工作，發揚成績、尋找不足、解決問題，把河南的“三農”工作做好，把河南的各項建設搞好。胡總書記在講話中分析的農村改革發展面臨的五個方面問題，在河南都不同程度地存在，河南“三農”工作中存在的“四個不足”，是從全省工作的角度進行分析得出的結論。具體到某個地方某個部門存在什麼問題，需要大家認真研究、深入分析。當前，尤其是要查一查認識上的問題。要查一查不願抓的問題，即認為抓“三農”工作沒有上工業項目來得快，忽視了“三農”工作；查一查不善抓的問題，即認為“三農”工作中央和省裏已安排部署了，自己只需照方抓藥、照本宣科就行了，沒必要再去費腦子思創新、搞創造；查一查不想抓的問題，即認為“三農”工作是農口的事、是農村幹部的事，與非農部門無關、與城市幹部無關，配合不得力、支持不主動。要從總書記給我們提出的“三個更加”上找差距，查一查視野是否開闊、作風是否紮實、措施是否有力，以及如何實現這“三個更加”。同時，對其他各方面工作存在的問題也要認真查擺，看一看與中央精神是否一致，看一看與科學發展觀要求是否相符，看一看與各地實際是否切合，看一看與群眾期待是否呼應，通過擺問題、找差距、轉觀念、理思路、定措施、彌不足，努力推進全省經濟社會又好又快發展。

    第三，把胡總書記重要指示與即將召開的十七屆三中全會精神的學習貫徹緊密結合起來，率先謀劃好實施好推進農村改革發展的規劃和舉措。即將召開的十七屆三中全會，必將成為我國農村改革發展史上的又一個里程碑。胡總書記在河南視察期間作出的重要指示，體現了中央對農村改革發展形勢的科學把握、推進農村改革發展的指導思想、解決“三農”問題的戰略部署、加強黨對農村工作領導的政治要求。這實際上就是十七屆三中全會的主要精神，為我們率先學習貫徹全會精神提供了難得機遇、重要教材。我們要認真學習貫徹中央的最新指示、最新精神、最新部署、最新要求，做到先學一步、先謀一著、先幹一番。一要先學一步。我們要抓住十七屆三中全會召開前的寶貴時間，早學一步、多學一些、學深一點，認真領會講話中的新思想、新觀點、新論斷，通過學習儘早提高認識、統一思想，儘早研究工作、理清思路，切實提高領導“三農”工作本領，為全面貫徹十七屆三中全會精神打下基礎、做好準備、掌握主動。二要先謀一著。堅持學以致用、邊學邊用，把胡總書記重要指示精神作為謀劃新時期河南農村改革發展的思想武器、工作指南、行動準則，超前思考問題、儘早謀劃發展，增強做好“三農”工作的前瞻性、預見性、主動性。三要先幹一番。把學習貫徹胡總書記重要指示精神激發出來的熱情轉化為搶抓機遇、推進發展的實際行動，充分調動廣大幹部群眾的積極性、主動性、創造性，見事早、行動快，從建設國家糧食生産核心區這個重大戰略入手，從深化農村改革這個關鍵領域突破，從促進農民增收這個重點環節著力，促進我省農村改革發展早日實現重大突破、儘快取得明顯成效。

    第四，把學習貫徹胡總書記重要指示精神作為頭等大事，以“更加開闊的視野、更加紮實的作風、更加有力的措施”貫徹好、落實好，努力開創河南各項工作特別是農村改革發展的新局面。各級黨委、政府要把學習貫徹胡總書記重要指示精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，在帶頭學好、學懂、學深的基礎上，精心組織，制定計劃，週密部署，紮實推進，真正做到“三個深入”。一要深入宣傳。要組織各種新聞媒體，通過多種形式、多種渠道深入廣泛宣傳胡總書記重要指示精神，宣傳我省“三農”工作的新經驗、新成效、新典型，宣傳解放思想大討論活動中形成的新認識、新部署、新方案，激發全省廣大幹部群眾的熱情和幹勁，在全社會迅速掀起學習貫徹胡總書記重要指示精神的高潮。對這次胡總書記視察的溫縣農科所、博愛縣海林葡萄專業合作社、三全食品有限公司等，要組織新聞媒體進行廣泛宣傳。二要深入貫徹。要對胡總書記重要指示精神進行認真研究、逐項分解，落實到具體部門。各地各部門要找準結合點、找好切入點，及時進行調查研究，儘快拿出貫徹意見，切實採取有力措施，著力破解影響和制約我省農村改革發展的突出問題。三要深入落實。要跟蹤督查胡總書記重要指示精神的落實情況，對落實過程中發現的新情況、新問題，提出解決問題和推進工作的意見，確保指示精神不折不扣地落實到位。要以農業效益到底提高了沒有、農村面貌到底改變了沒有、農民的錢袋子到底鼓起來了沒有，來檢驗胡總書記重要指示精神是否真正落到實處。

    徐光春最後強調，胡總書記再次來河南視察指導工作，充分體現了總書記對河南幹部群眾的厚愛，對河南工作的關心；總書記深入基層、深入群眾的工作作風為我們樹立了榜樣、作出了表率。我們要認真學習貫徹落實胡總書記重要指示精神，以更加開闊的視野、更加紮實的作風、更加有力的措施，努力譜寫中原崛起的新篇章，以優異成績回報胡總書記對河南的關心和厚愛。

    省人大、省政府、省政協領導李柏拴、王菊梅、劉新民、張程鋒、鐵代生、張大衛、宋璇濤、劉滿倉、王訓智、靳綏東、鄧永儉、王平，省高級人民法院院長張立勇，省人民檢察院檢察長蔡寧，黃委會主任李國英， 省武警總隊總隊長陳進平、政委劉生輝出席會議。

    省委委員、省委候補委員，不是省委委員、省委候補委員的省長助理，各省轄市主要負責人，省委各部委主要負責同志，省人大、省政協各工作（專門）委員會黨員主要負責同志，省直各廳局正廳級單位、中央部門駐豫正廳級單位黨員主要負責同志，中央駐豫新聞單位的黨員主要負責同志參加會議。 （記者 平萍）