9月13日10時第13號強颱風"森拉克"中心位於東經122.8度，北緯24.3度，距福建福州長樂縣約379公里，強度為15級，風速50米每秒。預計強颱風將以每小時10公里左右的速度向北偏西方向移動，強度繼續緩慢減弱。颱風將於今日登陸或者擦過台灣東北部後向福建北部、浙江東部沿海靠近。

    在颱風防禦的關鍵時刻，國家防總于9月13日上午召開異地視頻會商會議，貫徹落實溫家寶總理、回良玉副總理重要批示精神，分析強颱風動態以及可能造成的影響，進一步研究部署和落實各項防禦工作。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷講話，國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平主持會議。江蘇、浙江、安徽、福建、江西、廣東、上海等省（直轄市）防指和珠江防總、太湖流域管理局的負責同志，以及民政部、財政部、交通運輸部、農業部、中國氣象局、總參作戰部的有關負責同志參加會議。

    "森拉克"是今年以來西北太平洋生成並影響我國的第一個強颱風，具有三個顯著特點：一是生成發展快，強度變化大。生成時中心風力僅有5級，15小時後達到12級，39小時加強為強颱風，64小時加強為超強颱風，最高風力達16級，風速52米/秒。二是強風高潮遭遇，沿海影響大。"森拉克"登陸或影響期間正值我國陰曆八月天文大潮期，颱風風力大、沿海潮位高，可能形成強颱風增水與天文大潮遭遇的不利形勢。三是移動速度慢，路徑不穩定。"森拉克"颱風周圍引導氣流不明顯，颱風生成後強度發展快，但移動速度慢，路徑飄忽不定，預報和防禦工作難度大。

    陳雷部長指出，第13號颱風"森拉克"風力強、破壞力大，可能對福建、浙江等省形成強風、高潮、暴雨併發的不利局面，上海、江蘇南部也將有大風和暴雨，影響範圍還可能涉及江西、安徽、廣東等省。目前恰逢我國傳統的中秋節日，又是首個中秋小長假，基層幹部群眾正在歡度假期，沿海地區旅遊人員增多，給颱風防禦工作增加了難度。

    陳雷部長在聽取了福建、浙江、安徽、上海、江蘇、江西、廣東省（直轄市）颱風防禦有關工作情況的彙報和有關部門的發言後強調，有關地區、部門要從颱風正面登陸的最不利情況著手，強化領導，超常部署，週密防範，立足於"防強風、防大潮、防暴雨、防山洪、防內澇、防次生災害"，切實把各項防汛抗臺工作做在前頭，將各項防汛抗臺措施落到實處，盡一切可能避免人員傷亡，努力減少災害損失。

    陳雷部長要求，有關省市要根據防汛防颱風預案啟動相應等級的應急響應，全力做好各項防範工作：一要加強領導,強化值守。有關地區要高度重視"森拉克"強颱風的防禦工作，各級防汛責任人要立即上崗到位，防汛抗旱指揮部要緊急動員起來，早動員、早部署、早準備、早檢查、早落實，防止因休假、工作疏漏或措施不到位而造成重大人員傷亡。二要密切監視，強化預警。氣象、海洋部門要密切監視"森拉克"強颱風動向，及時作出準確預報。水利部門要加強水情、汛情測報，及時進行滾動分析和實時預報。各地要按照"預警到鄉、預案到村"的要求，及時發佈預警信息。三要以防為主，強化措施。各地要切實採取有力有效措施，著力做好"防強風、防大潮、防暴雨、防山洪、防內澇、防次生災害"的各項準備。尤其要針對"森拉克"風力強、破壞力大的特點，做好沿海地區防強風、防大潮的各項工作。四要以人為本，強化避險。各地各部門一定要在颱風暴雨潮水到來之前，突出做好船隻回港避風和海上作業人員、危險地區人員、外來旅遊、務工人員的轉移避險工作。確保不留死角、不漏一人。五要科學調度，強化保安。要加強江河湖庫等水利工程以及河網地區的調度，病險水庫、水電站以及前期水位較高的河網地區要提前預泄，要做好海堤、水庫、水電站、泵站、涵閘等防潮防洪排澇工程設施的搶險與巡查。六要統一指揮,強化配合。各地要進一步加強對颱風防禦工作的統籌協調，水利、氣象、交通運輸、農業、民政、住房和城鄉建設、國土、海洋等有關部門，要形成防汛抗臺工作的合力，共同做好第13號超強颱風的防禦工作。

    13日10時，陳雷部長宣佈，國家防總啟動防汛Ⅱ級應急響應，防禦第13號強颱風"森拉克"。國家防總已派出兩個工作組，分赴浙江、福建兩省指導地方防汛防颱風工作。