9月16日下午，陜西省長袁純清主持召開今年第26次省政府常務會議，原則通過了《關於促進資源型城市可持續發展的實施意見》和《陜西省縣域工業園區發展指導意見》，研究了變更水資源費徵收體制等有關事項。

    會議強調，資源類産業是陜西省的支柱産業，在能源資源開採加工中，加快形成可持續發展的體制機制，具有重要意義。根據《國務院關於促進資源型城市可持續發展的若干意見》，制定陜西省的實施意見並認真貫徹落實，建設資源節約型、環境友好型社會，事關全省發展的大局。必須按照“誰開發、誰保護，誰受益、誰補償，誰污染、誰治理，誰破壞、誰修復”的原則，以煤炭行業為重點，面向全省行政區域內的各類礦産開採企業，徵收資源産業可持續發展基金，用於解決因礦産開發引起的環境生態等問題。要抓好銅川資源型城市轉型試點工作，著力解決沉陷區的治理，同時加快結構調整步伐，形成以現代建材為主的替代産業。將榆林作為全省資源型城市可持續發展試點，努力發展循環經濟，積極探索資源型城市可持續發展的新路子，做到既科學合理地開發利用能源資源，又切實保護好環境。各級政府和有關部門要各盡其責，認真落實國家和省上的有關政策，支持資源型城市和地區發展後續産業，加強環境整治和生態保護，解決就業等突出問題，形成可持續發展的良好局面。

    工業化是壯大縣域經濟的必由之路，産業園區可以有效集聚各種生産要素，節約集約土地資源，降低要素成本，提高比較效益。近年來，陜西省縣域工業園區快速發展，但缺乏科學規劃、建設水平偏低等問題也比較突出。為壯大縣域經濟，《陜西省縣域工業園區發展指導意見》提出了建設縣域工業園區的主要目標和基本要求，明確了相關的扶植措施。會議要求，凡工業園區都要按科學發展觀的要求，認真編制發展規劃，根據當地資源優勢，確定主導産業，首先要抓好農産品加工業，同時積極開展招商引資，承接東部中小企業産業轉移，努力與陜西省大集團、大企業銜接，加強産業配套，使其成為推動農業工業化和壯大縣域經濟的重要載體。要堅持生態化發展的理念，把生態建設和環境保護貫穿于園區發展的全過程。要提高土地利用率，按照節約集約和佔補平衡的原則解決好園區建設用地問題。縣級政府要加大縣域工業園區建設的力度，省上將設立專項資金，支持縣域工業園區健康發展。

    會議決定，將地稅部門代徵的水資源費改由水利部門直接徵收，從今年11月1日起執行。

    會議還研究了其他事項。（馮曉榮）