21日晚，按照黑龍江省委書記吉炳軒指示精神，受省長栗戰書委託，省委常委、常務副省長杜家毫主持召開省政府安全生産專題會議，部署全省安全生産工作。省領導蓋如垠、黃建盛、呂維峰、于莎燕、孫永波及省政府安全生産委員會成員單位負責人出席會議。

    會議首先傳達了省委書記吉炳軒、省長栗戰書重要批示精神，要求全省各地、各部門、各單位深刻吸取“9·20”鶴崗富華煤礦火災事故及近期全國重特大安全生産事故教訓，緊急行動起來，加強領導，落實責任，強化措施，進一步加大工作力度，堅決遏制重特大事故發生，確保全省安全生産形勢穩定。

    杜家毫強調，要充分認清全省安全生産工作面臨的嚴峻形勢，立即在全省開展“百日安全生産行動”。要充分認識、深刻領會省委、省政府主要領導同志的重要批示精神，切實把以煤礦為重點的安全生産工作提高到落實科學發展觀、堅持以人為本的高度來認識，進一步增強責任感和緊迫感，狠抓各項措施的落實。

    杜家毫要求，要強化措施，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品和公共領域等安全監管工作。一是採取超常措施確保煤礦生産安全。要加大隱患排查治理力度,對存在瓦斯突出、衝擊地壓和水害威脅等重大隱患的礦井，要立即停産整頓。切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及未正常開工生産停産整改礦井的巡查和監控力度，堅決打擊非法生産。要加強礦井火災和水患防治，嚴防事故發生。要加強煤礦整頓關閉工作。不能保證安全、不合格的決不能生産。凡資源接近枯竭的礦井一律列入關閉，凡不具備安全條件的礦井一律列入關閉。要加大安全投入，強化人員培訓，提高安全管理水平。要突出抓好國有重點煤礦安全生産。二是加強交通運輸和公眾聚集場所安全監管。節日臨近，要把旅遊、交通及人員密集場所安全工作放在突出位置，全面組織落實各項安全措施。公安、交通運輸、鐵路、民航等部門要加大交通安全監管和執法力度，嚴厲打擊各種違法違規行為，堅決取締各類非法運營工具。對舉辦的各類大型聚集活動，要制定嚴格的安全保障措施，公安機關要嚴格把好審批關。消防部門要認真排查事故隱患，特別是要加強對地下商場、車站、賓館飯店、網吧、學校等人員密集場所和重點消防場所的檢查和整治，對不具備安全生産條件的要堅決停産停業整改。三是要突出抓好高危行業領域安全。切實抓好非煤礦山安全，立即對全省59座尾礦庫進行一次安全隱患排查，進一步落實省、市、縣三級監管責任。要加強危險化學品安全監管，認真開展危險化學品安全生産大檢查，堅決打擊和取締非法生産、銷售、運輸煙花爆竹的行為。要切實加強建築施工、民爆器材等其他行業和領域的安全監管，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓。要全面加強與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等行業和領域的安全監督檢查，及時發現和消除事故隱患。要做好森林防火工作。突出抓好火災預防，嚴管火源，確保實現今年“不發生重特大森林草原火災，不發生群死群傷事件，不發生燒燬林場、村屯現象”的目標。

    杜家毫強調，要進一步落實安全生産責任制和責任追究制。強化政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制。一是全面落實政府安全監管主體責任。要做到領導落實，重視到位。各單位一把手必須親自督促安全生産各項政策措施的落實，親自研究解決安全生産的重大問題。要做到組織落實，部署到位。加強指導，確保“百日安全生産行動”取得實效。要不斷完善應急預案，有針對性地開展應急演練，妥善應對突發事件和各類事故，把損失降到最低限度。要做到責任落實，檢查到位。各級安監、交警、消防、建設、質監、交通等部門要依法履行職責，加大安全檢查密度和頻率，對違法違規行為和可能導致重特大事故的隱患要採取斷然措施，堅決把事故消滅在萌芽狀態。二是全面落實企業安全生産主體責任。進一步明確企業法人、分管負責人、安全管理部門、班組長和從業人員的相關責任，全面落實安全生産規章制度和崗位操作規程。三是進一步加大責任追究力度。對發生重特大生産事故的有關責任人一律嚴懲不貸。對安全生産領域的腐敗行為，要堅決追責、處理。對礦山審批、礦權拍賣和資源開採等打招呼行為即視為觸“高壓線”。

    杜家毫最後要求，各地、各部門、各單位要切實加強國慶節期間安全生産工作。建立嚴格值班制度，堅持24小時領導帶班值班，遇有重大情況及時報告。（記者蔣國華）