針對三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生以來，由於一些乳品加工企業限産、停産，大幅度減少收購甚至停止收購生鮮奶，導致有的地方出現賣奶難問題，生鮮奶價格大幅下跌，個別地方甚至出現奶農倒奶的現象，不僅使奶農利益遭受損失，也給陜西省奶業發展造成嚴重影響。

    9月24日，陜西省政府發出通知要求各地、各有關部門要堅決按照黨中央、國務院的部署和省委、省政府的要求，採取更加有效的措施，穩定奶業生産，保護奶農利益。

    通知要求，一要高度重視奶業發展。奶業是陜西省的優勢産業，也是農民收入的重要來源。從目前情況看，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件對奶業發展的影響還在繼續，如果任其蔓延，勢必對陜西省奶業發展造成重創。各地各部門對當前的嚴峻形勢要有正確的判斷，對嬰幼兒奶粉事件影響的長期性、複雜性要有足夠的估計，務必站在全局和戰略的高度，充分認識保護奶農利益、穩定奶業生産的重要性，增強責任感和緊迫感，採取積極有效的應對措施，確保陜西省奶業穩定健康發展。

    二要穩定生鮮奶收購加工。各級政府和各有關部門要採取有力措施，幫助奶農擴大生鮮奶銷售渠道。乳品加工企業要按合同收購生鮮奶，開足馬力生産奶粉等存貨期長的乳製品。對乳品加工企業超過合同採購、生産、儲備所需的流動資金，採取銀行貸款、財政貼息的辦法解決，貼息期限從即日起至2008年12月31日止。對乳品加工企業由於超收、超産、超儲導致奶粉庫存量過大而造成週轉困難的，在保質期內的奶粉由政府按成本價採購。企業所在地的縣（區）政府要組織有關部門核定加工企業庫存基數，為安排貼息資金提供依據。

    三要實行生鮮奶保護價收購政策。生鮮奶保護價按照優質優價和保本經營的原則，由各設區市物價、農業部門根據當地生鮮奶生産成本確定，報同級政府批准後實行保護價收購政策。加工企業要嚴格按照合同收購量和合同價格收購生鮮奶，對超量收購生鮮奶收購保護價原則上不低於每公斤2元。

    四要強化奶源監督管理。農業部門儘快制定奶站建設標準和管理辦法，切實加強對奶站的監督管理。衛生、工商、質檢、公安等部門積極配合農業部門，迅速開展奶站專項整治行動，堅決查處違法違規行為。畜牧獸醫部門向大型養殖場和養殖小區派駐生産監督員，加強投入品監管，建立健全生産記錄檔案，確保生鮮奶質量安全。

    五要加強生鮮奶質量安全檢測。各級農業部門要依託現有農産品質量安全檢測體系，補充儀器設備，培訓檢測人員，加強生鮮奶質量安全檢測。當務之急是充分挖掘檢測資源潛力，巡迴採樣，集中檢測，方便奶農。各級財政部門對生鮮奶質量安全檢測設備配置、人員培訓給予支持。質檢部門要督促乳品加工企業加強自身檢測能力建設，確保入廠奶源和出廠奶製品質量安全。有條件的奶站也要加強生鮮奶質量檢測。

    六要積極發展規模養殖。各地要不失時機地發展規模奶牛場和標準化奶牛小區，積極轉變畜牧業生産方式。各級財政支持和鼓勵養殖大戶、養殖場（養殖小區）收購散養戶奶牛，2008年12月31日前，對收購的奶牛每頭補貼1500元，省、市、縣財政各負擔500元。具體實施辦法由省農業廳商省財政廳制訂。