針對奶價下降、農民倒奶的情況,北京、天津、河北、山西、內蒙古等14個省(區、市)紛紛出臺扶持政策,幫助奶農和乳製品加工企業渡過難關。
北京市:市財政對乳品加工企業銷毀不合格奶造成的損失給予60%補貼。
延慶縣鼓勵散戶奶牛向規模場集中。對遷入小區的奶牛散養戶給予200元/頭的補貼,對小區接納奶牛給予500元/頭的補貼。對新建和改造養殖小區棚舍給予100元/平米的補貼,對新建小區水、電、路、糞污處理等配套基礎建設給予30萬元補貼。
天津市:從9月20日開始到年底的3個月,將乳品加工企業增值稅地方留成部分全部返還企業;對全市乳品企業收購的原料奶實行免費檢測,檢測費由市財政審核撥付;對乳品加工企業因擴大鮮奶收購量出現流動資金困難的給予貸款支持,從9月20日開始到年底的3個月,市財政按當時銀行基準利率給予70%的貼息。
東麗區給當地每個奶站補貼資金1萬元,用以購置檢測設備。北辰區財政對散養戶進入養殖小區的奶牛每頭補貼300元,引導散養戶進駐奶牛養殖小區,推行集中擠奶。
河北省:財政安排3.16億元資金對奶牛實行補貼,按照2007年奶牛存欄158萬頭為基數,每頭奶牛補貼200元。其中省級財政負擔50%,市、縣財政負擔50%。
石家莊市財政對新建奶牛養殖小區給予資金扶持。存欄達300頭以上的養殖小區,給予10萬元獎勵,存欄500頭以上,給予20萬元獎勵。凡于9月底前進入小區的散養戶和養殖小區經營者,分別給予每頭奶牛50元的獎勵,10月10日以前進入的,分別給予每頭奶牛20元的獎勵。市財政對改造或建設完成並通過驗收的奶站(廳),購置擠奶設備,每套補貼5萬元,購置專用檢測設備,每套補貼3萬元。日加工鮮奶50噸以下的乳品企業購買專用檢測設備給予5萬元補貼,50噸以上的給予10萬元補貼。唐山市財政對收購原三鹿乳品加工企業和日處理鮮奶50噸以上的奶粉廠,收購生鮮奶每公斤補貼運輸費0.2-0.4元。對代加工奶粉或者自己收購鮮奶用於奶粉加工的中小型加工企業,每噸奶粉補貼4500元。
山西省:政府拿出補貼資金2557萬元,對全省産奶牛每頭補助100元,並已落實到位,同時要求市、縣的補助標準不低於省級。全省各地也積極採取措施,拿出專項補貼資金,對奶農的損失給予補助,力求穩定奶業生産,安撫群眾情緒。
朔州市按照每天每頭泌乳牛15元的標準給予補貼,補貼資金每3-5天兌現一次;大同市按照每天每頭泌乳牛15元的標準給予補貼,奶站電費每天按200元的標準進行補貼,5天兌現一次;太原市從9月19日起,按照每天每頭泌乳牛18元的標準進行補貼,其中太原郊區的清徐縣和陽曲縣的補貼資金已下撥鄉鎮;忻州市從9月19日起,市縣兩級財政按每天每頭奶牛15元的標準給予補貼,期限暫定20天;晉中市從9月20日開始,市縣兩級財政每天每頭泌乳牛補貼10元。
內蒙古自治區:從主席預備費中拿出1億元資金,重點支持伊利、蒙牛兩大企業,儘量加大檢驗合格鮮奶收購力度,同時承諾自治區政府和伊利、蒙牛兩大企業共同對奶農倒奶産生的損失進行合理補償。
呼和浩特市政府拿出5000萬元支持伊利、蒙牛兩大乳品企業收購牛奶,幫助企業度過難關,保護奶農利益。
遼寧省:大連市金州區拿出區長儲備金200萬元,用於心樂乳業公司設備改造和流動資金,增加鮮奶加工能力;對3個千頭奶牛飼養小區,每個補貼300萬元。為降低奶農損失,淩源市對産犢母牛每頭補貼200元。興城市海州藥業利用現有設備,對收購的生鮮奶進行噴粉處理,並自行銷售,以緩解奶農賣奶難問題。
吉林省:吉林市各城區政府在積極協調廣澤乳業公司重新與奶農簽訂鮮奶收購協議、增加合格鮮奶收購量的同時,主動與黑龍江省呼蘭縣奶粉加工廠建立聯絡,採取先付費加工、銷售後收款方式,每加工一噸奶粉交付加工費4500元。白城市政府及牧業部門、奶業協會積極與蒙牛、伊利等乳業公司協調,蒙牛公司承諾,如果鮮奶檢測合格,在鮮奶停收期間給奶農造成的損失,由蒙牛公司負責賠償,目前賠償金已陸續打入奶站及奶農帳戶,全市合格鮮奶基本能夠保證正常收購。
江蘇省:無錫市政府已出臺政策,從9月25日起,企業增加收購的牛奶按照每噸500元進行補貼,奶站、奶農因倒奶、壞奶造成的直接損失按照每噸2000元進行補貼,時間暫定2個月。張家港市委、市政府責成江蘇梁豐食品集團從9月21日起,以每噸2600元的指導價格收購鮮奶,梁豐集團因此而造成的虧損,由市財政給予補貼。銅山縣出臺政策,政府按每公斤0.4元的標準對企業收購鮮奶給予補貼。
安徽省:專門成立産銷銜接小組,協調淮北市三個養殖大戶的鮮奶銷售。
山東省:政府辦公廳9月28日制定下發了《關於穩定奶業生産發展的意見》,一是支持奶站擴大鮮奶收購,對2008年10月1日至31日新簽訂收奶合同的,按照每頭産奶牛10元給予一次性補貼;二是實行乳品加工企業促銷獎勵,按其10月1日至12月31日銷售收入的5‰給與獎勵;三是給予乳製品加工企業貸款貼息,從10月1日至2009年3月31日,對新增的鮮奶收購貸款,按貸款基準利率6.21%給予貼息;四是鼓勵企業加強自身檢測能力建設,對新購置的三聚氰胺檢測設備,給於5萬或10萬元的補助;五是增強鮮奶質量檢測能力,各市及存欄1萬頭以上的奶牛養殖大縣新購鮮奶檢測設備的,給予購置經費50%的補助。
濟寧市決定:對目前存欄産奶奶牛每頭補助100元;對奶牛規模養殖場(區)今年青貯秸稈每噸補助10元;對今年新建存欄500頭以上奶牛標準化養殖場(區),每處補助20萬元;對新購置大型先進擠奶設備的奶牛養殖場(區),每處補助5萬元;對乳製品加工企業新購置檢測化驗儀器設備的,按銀行基準利率,給予不超過一年的貸款貼息;投資1600萬元,建設市縣兩級生鮮奶質量監測體系。
河南省:目前為止已下達省級奶牛補貼資金12647萬元,對全省的奶牛養殖戶進行全面直補,每頭奶牛補貼500元。規定存欄200頭以上的奶牛養殖場(戶)由省財政補貼,每頭奶牛補貼500元;存欄20-199頭的奶牛養殖場(戶)由省轄市財政補貼,每頭奶牛補貼500元;存欄19頭以下的奶牛養殖場(戶)由縣(市、區)財政補貼,每頭奶牛補貼500元。
南陽市政府協調中國郵政儲蓄銀行1000萬元資金,支持奶業發展。漯河市政府對達到存欄150頭以上的規模奶牛養殖場(小區),經過驗收合格後,給予15萬財政補貼;對奶牛場建設秸稈青貯池,每立方米補貼10元。新鄉市政府緊急安排210萬元,對今年新建的21個奶牛養殖小區,每個補貼10萬元。濟源市對奶農青貯秸稈飼料每立方米補貼30元。
四川省:德陽市財政拿出近60萬元專款扶持奶業生産,對同心乳業有限公司收購養殖小區的原料奶按0.30元/公斤補貼,補助3個月;鼓勵將散養奶牛集中到養殖小區飼養,3個月內每頭補助50元遷移費、180元牛舍租用費和300元飼養費。
陜西省:對乳品加工企業超過合同採購、生産、儲備所需的流動資金,採取銀行貸款、財政貼息的辦法解決,貼息期限從即日起至2008年12月31日止。對乳品加工企業由於超收、超産超儲導致奶粉庫存量過大而造成週轉困難的,在保質期內的奶粉由政府按成本價採購。鼓勵養殖大戶、養殖場(養殖小區)收購散養戶奶牛,在2008年12月31日前,對收購的奶牛每頭補貼1500元,省、市、縣財政各負擔500元。
西安市閻良區及時落實後備奶牛良種補貼政策,發放第一批補貼資金47.95萬元。
甘肅省:酒泉市政府在積極協調、加大牛奶銷售的同時,對全市所有的乳製品生産加工企業實行暫緩3個月稅收的政策,幫助企業度過難關,穩定奶業市場。平涼市為促進伊壯公司和三個奶站合格鮮奶的收購、加工和銷售,根據其月需奶款金額,對其實施補貼政策,補貼期限暫定為1個月,市、區財政各承擔50%,保證企業和奶站正常售奶,並及時向奶農結算奶款。