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央行完成2008年"兩會"議案、建議和提案辦理工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月10日   來源:人民銀行網站

    2008年,人民銀行承辦的全國人大議案、建議和全國政協提案達317件,為歷年最高。其中議案10件、建議158件、提案149件,內容豐富,涉及宏觀調控、金融穩定、金融服務、外匯管理等諸多方面,針對性強,參考價值高。

    今年以來,人民銀行一如既往地高度重視“兩會”議案、建議和提案辦理工作。克服抗震救災任務艱巨、宏觀調控壓力加大等困難,創新思路,改進方法,紮實工作,圓滿完成了議案、建議和提案辦理工作。共向協辦單位發出協辦意見115件,向全國人大財經委提交議案處理意見10件,向代表、委員呈送答覆意見159件。

    人民銀行總結經驗,結合實際,從三個方面入手做好“兩會”議案、建議和提案辦理工作。一是規範流程,嚴格審核。加快網上辦理平臺建設,將辦理工作各個環節都納入督查管理系統和公文處理系統,不斷提高辦理效率,確保了辦理時效和辦文質量。二是加強溝通,尋求共識。在辦理過程中,各承辦司局主動加強與代表、委員們的溝通,在答覆前仔細了解代表、委員意圖,答覆中充分交換意見,答覆後及時跟蹤反饋意見。對一些重點、熱點議案、建議和提案,以及一些敏感性強、處理難度大的議案、建議和提案,在耐心細緻地做好解釋工作的同時,通過上門走訪、實地調研、請進來座談等多種形式,密切與代表、委員的溝通和聯絡,在充分聽取他們意見的基礎上,與其共同研究解決辦法。三是以點帶面,重點推進。確定重點建議、重點提案並予以重點研究辦理。

    據了解,今年,人民銀行將全國人大楊福生等12名代表和全國政協常委楊焱平提出的有關建議、提案作為2008年人民銀行的重點建議和重點提案,予以合併辦理、重點推進。5月中旬,人民銀行結合重點建議和提案辦理情況,邀請有關全國人大代表、政協委員以及全國人大、全國政協相關部門和商務部、稅務總局、外匯局等相關部委,赴雲南等地實地調研考察,與各相關部委、地方政府、商業銀行和邊貿企業進行了系統深入的交流探討,並在加快推進有關政策方面初步達成共識,為進一步推動工作奠定了良好基礎。

    此外,人民銀行積極借鑒吸收代表委員意見,把辦好議案、建議和提案作為推動工作、改進作風的重要動力。在推動金融立法、加強和改進宏觀調控、維護金融穩定、改善金融服務、強化內部管理等方面做了大量工作,取得了顯著成效,並得到了全國人大、全國政協相關部門的充分肯定,有關工作情況多次被全國人大常委會辦公廳和全國政協提案委員會刊載和表揚。9月23日,全國政協專門召開"改革開放30週年提案工作與中國經濟發展研討會",人民銀行與農業部、國資委等3家部委被全國政協選為承辦單位代表,在大會上發言,交流辦理工作經驗。從代表、委員對人民銀行辦理答覆的反饋情況看,一些全國人大代表、政協委員對人民銀行認真負責、深入細緻的辦理作風給予了讚賞和肯定。

 
 
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