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農業部通知:全面貫徹落實乳品質量安全監管條例
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月13日   來源:農業部

    10月9日,國務院公佈了《乳品質量安全監督管理條例》(以下簡稱《條例》)。為全面貫徹落實《條例》要求,確保乳品質量安全,徹底整頓和全面振興奶業,促進奶業穩定健康發展,10月10日,農業部印發《關於貫徹落實<乳品質量安全監督管理條例>的通知》,對貫徹落實《條例》各項工作進行全面部署。

    通知要求,各級農業和畜牧獸醫部門要加大生鮮乳生産質量管理。對奶畜養殖場、養殖小區,要逐個登記備案,加強管理。要指導奶畜養殖場按照《條例》的規定,切實做好飼料和獸藥等生産投入品的監管使用,建立規範的養殖檔案。對奶農,要加大奶畜飼養管理養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等服務,引導奶農參照有關規程進行奶畜的科學飼養,生産符合要求的生鮮乳。對奶畜,要嚴格按照免疫程序實施強制免疫,奶畜不符合健康標準的,所生産的生鮮乳禁止出售。要加強奶畜養殖監督管理,對在養殖過程中使用國家禁用物質的行為要依法嚴肅查處,絕不姑息。

    通知強調,要規範奶站建設,切實加強管理。一是繼續深入開展奶站專項整治。在奶站調查摸底的基礎上,結合《條例》實施,強化奶站監管,確保奶站100%納入監測範圍。對違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質以及各種摻雜使假的行為,要依法從嚴,堅決打擊,確保生鮮乳質量安全。二是科學設立生鮮乳收購站。各地畜牧獸醫部門要在地方政府的領導下,根據當地的奶源分佈情況,遵循方便奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則,科學合理規劃設置生鮮乳收購站,杜絕收購站建設臟、亂、差的問題。三是嚴格規範生鮮乳收購站經營主體。各地畜牧獸醫主管部門要依據《條例》要求,對現有生鮮乳收購站逐個進行登記、清理。符合《條例》要求的生鮮乳收購站,要及時發放許可證,保證生鮮乳的正常收購。不符合要求的,要限期整改,整改仍達不到要求的,要堅決予以關閉。

    通知指出,要加強飼料質量安全監督管理。繼續加大飼料專項整治工作力度,確保全面完成4個100%整治目標。對飼料企業,要嚴格依法對其飼料和飼料添加劑生産進行行政許可審批;對養殖戶,要重點加強其自配飼料質量安全監管,全面提高廣大養殖戶飼料質量安全意識;對縣鄉飼料市場,要加大監控力度,嚴肅查處“三無”飼料産品,切斷非法飼料産品流入養殖環節途徑。要嚴厲打擊走村串戶向養殖戶兜售“三無”飼料産品的違法行為,防止養殖戶誤用有害飼料。要加快建立飼料企業定期巡查制度,強化日常監管,在巡查中發現的問題要堅決追查到底,及時消除安全隱患。要明確飼料企業質量安全第一責任人的主體地位,督促企業認真執行進廠原料檢驗、出廠産品檢驗等質量管理制度,對於制度不完善、執行不到位的企業,要立即責令停産整頓,確保飼料生産過程質量安全可控。

    通知明確,要加強生鮮乳收購運輸質量管理。強化監管和執法隊伍建設,建立健全監督管理體系。對生鮮乳收購站的收購、質量檢測、記錄、運輸等關鍵環節進行不定期的檢查和抽查,督促生鮮乳收購站加強自身管理和質量控制。對生鮮乳運輸環節,要嚴格執行營運證明的發放和營運單填寫等相關規定。要加強生鮮乳質量安全監測工作,制定並組織實施生鮮乳質量安全監測計劃,落實檢測經費,加強檢測能力建設,確保生鮮乳質量監督抽查工作的順利完成。發現生鮮乳收購站有不符合《條例》要求的、對乳品質量安全構成威脅的行為,要及時予以糾正,消除安全隱患,涉嫌犯罪的要及時移送公安機關立案偵查。要逐步建立第三方生鮮乳質量檢測制度,實行優質優價收購。要引導生鮮乳購銷簽署購銷合同,完善奶業利益聯結機制,保護奶農利益,穩定奶業發展的基礎。

    通知強調,各地要充分認識貫徹落實《條例》的重要性和緊迫性,增強責任感,抓緊制定具體實施計劃。同時,要切實加強組織領導,努力營造貫徹落實的良好氛圍,加大《條例》執法督查的力度,確保《條例》的各項政策措施落到實處。

 
 
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