10月13日下午,教育部黨組書記、部長周濟主持召開部黨組會議,傳達學習黨的十七屆三中全會精神,對貫徹落實全會精神,進一步做好農村教育工作進行了研究討論。會議強調,要認真學習貫徹全會精神,紮實推進農村教育事業的改革發展。
出席會議的黨組成員一致認為,黨的十七屆三中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化、我國改革發展進入關鍵階段召開的一次重要會議,對於全面貫徹黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,奪取全面建設小康社會新勝利,開創中國特色社會主義新局面,具有重大而深遠的意義。全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,適應農村改革發展的新形勢,順應各族人民特別是億萬農民過上美好生活的新期待,集中全黨智慧,凝聚全黨共識,深刻總結了30年農村改革發展的偉大實踐和基本經驗,深入分析了當前農村改革發展面臨的矛盾和問題,明確提出了新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則,全面部署了新形勢下推進農村改革發展的主要任務,具有很強的戰略性、指導性、針對性,是今後一個時期推動農村改革發展的行動綱領。全會《決定》提出了“大力辦好農村教育事業”的總體要求,提出了實現“農村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務,對新時期新階段農村教育工作作出了全面部署,充分體現了黨中央堅持優先發展教育、建設人力資源強國的意志和決心,為農村教育事業改革和發展指明了前進的方向。黨組同志表示,全會精神對於我們進一步統一思想認識,全力做好工作,具有非常重要的意義,直屬機關一定要認真學習領會、全面貫徹落實。
會議認為,大力辦好農村教育事業是實現農業現代化的迫切需要,是建設社會主義新農村的迫切需要,是億萬農民群眾“學有所教”和全面發展的迫切需要。我國農村教育量大面廣、點多線長,大力辦好農村教育事業關係到各級各類人才的培養,關係到整個教育事業的持續健康協調發展,關係到全民族素質的提高和建設人才強國的全局,在構建中國特色社會主義教育體系中具有十分重要的地位,始終是教育工作的重點和難點。必須以科學發展觀統領教育工作全局,按照統籌城鄉發展的要求,始終堅持把農村教育擺在重中之重的戰略地位,促進農村教育優先發展、科學發展,努力辦好人民滿意的農村教育。
會議充分肯定了改革開放30年來,特別是黨的十六大以來,我國農村教育取得的巨大成績。實施西部地區“兩基”攻堅計劃,農村中小學面貌發生了根本性變化。將農村義務教育全面納入國家財政保障範圍,實現了義務教育體制的深刻變革。對農村義務教育階段學生全部免除學雜費,全部免費提供教科書,對家庭經濟困難寄宿學生補助生活費,使1.5億農村學生和780萬名家庭經濟困難寄宿學生受益。加快發展農村職業教育與成人教育,農村教育為“三農”服務的能力顯著增強。大力加強農村中小學教師培養培訓,農村教師隊伍整體素質不斷提高。2007年,全國 “兩基”人口覆蓋率達到99%,青壯年文盲率進一步下降到3.58%,免費義務教育在全國農村全面實現。在13億人口的發展中大國,全面普及了九年義務教育,國民人均受教育年限提高到8.5年,實現了歷史性的跨越式發展,這是我國教育發展史上偉大的歷史豐碑。
與會人員表示,在充分肯定我國農村教育巨大成就的同時,必須清醒地認識到,農村教育事業發展水平與農村經濟社會發展的強烈需求,與廣大農民群眾的殷切期望還有很大差距,要實現全會《決定》提出的新目標和任務還要作出巨大的努力。農村教育仍然是我國教育事業最薄弱的環節,既是重點,也是難點,面臨著嚴峻的挑戰,存在著許多亟待解決的困難和問題。
會議提出,貫徹落實全會《決定》精神,要著重做好以下五個方面的工作:一是以提高質量為核心,鞏固農村義務教育普及成果;二是以深化改革為動力,大力加強農村教師隊伍建設;三是以中等職業教育為重點,加快普及農村高中階段教育;四是以服務“三農”為方向,加大高等學校的人才支持和知識貢獻;五是以強化政府責任為關鍵,形成大力辦好農村教育事業的合力。會議責成有關司局緊密結合開展深入學習實踐科學發展觀活動和研究擬訂《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,認真抓好貫徹十七屆三中全會精神的各項工作。