為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發展觀為指導,認真總結近年來特別是2004年第一次全國文化系統文化産業工作會議以來,文化産業工作的發展情況和基本經驗,研究和部署今後一個時期發展文化産業的主要任務,10月15日,第二次全國文化系統文化産業工作會議在陜西省西安市召開。文化部部長、黨組書記蔡武到會講話,陜西省省委副書記、省長袁純清出席,陜西省副省長景俊海致辭,文化部黨組成員、部長助理丁偉作了題為《認真學習實踐科學發展觀,促進文化産業又好又快發展》的工作報告。文化部文化産業司司長王永章主持了會議。
會議上,文化部文化産業司副司長李小磊宣讀了《文化部關於命名第三批國家文化産業示範基地的決定》,文化部人事司副司長殷福宣讀了《文化部關於表彰文化産業工作先進集體和先進個人的決定》。文化産業工作先進集體和文化産業工作先進個人以及第三批國家文化産業示範基地代表在會議上做了發言。
來自全國各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團、計劃單列市文化廳局的分管文化産業工作的負責人和文化産業處長,國家級文化産業示範園區的代表以及第三批國家文化産業示範基地、文化産業工作先進集體和先進個人的部分代表、國家文化産業創新與發展研究基地和國家文化産業研究中心的負責人共計130多人出席了會議。
蔡武在講話中指出,近年來特別是2004年第一次全國文化系統文化産業工作會議召開以來,在黨和國家的高度重視下,經過各方面的共同努力,我國文化産業已經從探索、起步、培育的初級階段,開始進入加速發展的新時期,呈現出蓬勃發展的新局面。文化産業作為一個新興産業,不僅在繁榮社會文化、滿足人民精神文化需求、促進人的全面發展方面發揮了重要作用,而且在優化産業結構、創造就業機會、帶動現代服務業、拉動對外文化貿易、促進國民經濟增長等方面的作用也日益凸顯。在推進文化産業快速發展的過程中,各級文化行政管理部門在完善産業政策、培育市場主體、創新文化業態、搭建服務平臺、引導産品出口、加強理論研究等方面做了大量卓有成效的工作,並取得顯著的成果。
蔡武在講話中強調,黨的十七大站在時代的新起點上,根據我國新時期新階段科學發展、和諧發展、和平發展的根本要求,做出政治、經濟、文化、社會四位一體的全面建設小康社會戰略佈局,把文化作為衡量社會文明程度和人民生活質量的顯著標誌,把發展文化産業作為推動文化大發展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮的重要途徑,把“文化産業佔國民經濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強,適應人民需要的文化産品更加豐富”納入全面建設小康社會的重要目標,對文化産業工作提出新的更高的要求。全國文化系統廣大幹部職工要認清形勢,振奮精神,以當前在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動為契機,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,進一步解放思想,實事求是,改革創新,增強文化自覺,加深認識發展文化産業的重要意義,切實增強發展文化産業的自覺性,著力解決影響和制約文化産業科學發展的突出問題,特別是體制機制方面的障礙,通過深化改革,銳意創新,努力促進我國文化産業又好又快發展。
蔡武在講話中要求,面對新形勢新任務,要進一步總結改革開放以來、特別是十六大以來我國文化産業發展的基本經驗,認真加強理論研究,積極探索中國特色社會主義事業中適應社會主義市場經濟體制的文化産業的發展道路;希望通過這次會議,大家敞開思想,深入交流,相互學習,在文化産業發展的一系列基本問題上達成共識;進一步轉變政府職能,儘快實現由辦文化向管文化的轉變,善於利用規劃、政策、法律、經濟和行政等多種杠桿,解決好文化産業發展中的困難和問題,為文化産業健康快速發展創造良好的政策和體制環境;進一步提高認識,統一思想,堅定不移、積極穩妥地推動文化系統文化體制改革工作,增強文化事業和産業單位的內部活力,逐步培育一批具有較強經濟實力和競爭力的國有骨幹文化企業;進一步落實和完善國家文化産業政策,不斷拓寬文化産業投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本投入文化産業,促進多種所有制文化企業、新興文化業態得到長足發展;進一步加強文化産業人才隊伍建設,努力培養一支有文化、懂經營、會管理的人才隊伍,為文化産業發展提供必要的智力支持;進一步加快文化産業基地和區域性特色文化産業群建設,不斷提高文化産業的質量和效益,提升規模化、集約化和專業化水平;進一步運用高新技術創新文化生産和傳播方式,培育新的文化業態,發展具有良好前景的網絡、遊戲、動漫、流媒體等新興文化産業,鼓勵支持文化企業開發市場佔有率高的原創性品牌産品,努力增強我國文化産業的核心競爭力;進一步開闢國內國外兩個市場,學習和吸收國外文化的優秀成果,開展形式多樣的對外文化産業交流與合作,逐步改變我國文化産品進出口不平衡的狀況。
會議期間,與會代表參觀了第四屆中國西部文化産業博覽會,考察了國家級文化産業示範園區西安市曲江新區,並進行了經驗交流和研討。