10月23日至25日，湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢深入常德市考察調研。他強調，要深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得實效，堅定不移地落實“一化三基”戰略，積極應對全球金融震蕩帶來的影響，推動全省經濟又好又快發展。省委常委、省委秘書長楊泰波陪同調研。　　

    鎮村同治是統籌發展的積極探索　　

    近年來，常德市從農村實際出發，提出了連片示範、鎮村同治的新農村建設思路，對鄉鎮政府所在地和周邊村統籌開展公共基礎設施建設和環境衛生治理，涌現出了一批“鎮亮、村美、民富”的示範片（村）。張春賢先後考察了鼎城區灌溪鎮、津市靈泉鎮等鎮村同治示範片。走進這些示範片，漫山遍野的橘樹挂滿了碩果，清潔的田間大道猶如銀色的飄帶，宜居的農民小區白墻、藍瓦、綠樹渾然一體。張春賢高興地説，鎮村同治是城鄉統籌發展的積極探索，走出了一條充分發揮農民主體作用、推進新農村建設的新路子，要進一步完善推廣。　　

    深入學習實踐科學發展觀活動如何見到實效，如何進一步落實好“一化三基”戰略，積極應對當前全球金融震蕩帶來的影響，推動全省經濟又好又快發展，是張春賢非常關心的問題。調研期間，他來到湖南特力液壓公司、澧縣金鵬陶瓷、盈成油脂、中聯車橋公司、安鄉凱斯機械、常德捲煙廠、恒安紙業、雲錦紡織集團等企業，詳細了解企業生産經營情況和實際困難，勉勵企業按照科學發展觀的要求，深化改革和管理，增強抗風險能力，為加快發展奠定基礎、積蓄能量。在石門海螺水泥有限責任公司，企業負責人介紹了在節能減排、環境保護等方面進行的改革探索。當得知海螺集團在省內投資建設的幾家企業都同步配套建設了餘熱發電系統，有的已正式並網發電，極大降低了生産成本，張春賢非常高興。

    常德要做到“四個突出和突破”　　

    調研期間，張春賢聽取了常德市委、市政府的工作彙報，與基層幹部群眾進行了座談，對常德市各項工作取得的進展和成效給予肯定。　　

    張春賢説，隨著經濟社會的發展，“三農”工作越來越凸顯出重要性，農業、農村是加快富民強省和全面建設小康社會的重要基礎和動力源泉。具體到常德市來説，要做到“四個突出和突破”，一是突出國家糧食安全保障，在建設國家級糧棉油生産基地上求突破；二是突出城鄉一體化發展，在建設全省城鄉統籌先行區上求突破；三是突出現代農業發展，在建設農産品加工轉化大市上求突破；四是突出農村制度創新，在促土地流轉、保基層運轉、保要素投入、保風險應對、保公共服務上求突破。　　

    張春賢指出，當前要充分利用三中全會關於糧食生産的扶持政策和下一步省裏將要出臺的政策措施，積極破解制約糧食生産和影響農民種糧積極性的主要因素，加強商品糧基地縣建設，大力推行良種良法良田，認真落實惠農政策，進一步提高農民種糧積極性，切實抓好糧食生産，實施糧食增産計劃，為維護國家糧食安全作出更大貢獻；要嚴格規範土地流轉，推動土地規模經營，在符合中央政策和遵循市場經濟規律的前提下，加大在土地流轉方面的探索步伐，使農民持續不斷地增收；要鞏固和促進農業專業合作組織的發展，積極引導農民走專業合作之路，不斷提高農業的組織化和市場化程度，提高農業産業化經營水平；要通過各種途徑和採取多種形式扶持農業産業化龍頭企業發展壯大，當前主要是幫助他們減少全球金融震蕩帶來的影響，度過難關，從長遠看，要加強對農業産業化龍頭企業的引導，瞄準高起點，加大投入，提高標準化水平，形成品牌和規模，增強企業長遠競爭力；要加強基層政權建設，完善村級組織運轉保障機制，加強基層組織隊伍和活動場所建設，不斷擴大基層民主。　　

    要堅定不移抓好“一化三基”　　

    張春賢強調，貫徹落實“一化三基”戰略是貫徹落實科學發展觀的具體化。無論是應對當前國內外經濟形勢、保持經濟平穩較快發展，還是破解發展難題、增強發展後勁和長遠競爭力，都要堅定不移抓好“一化三基”戰略的實施。當前，要特別重視全球金融震蕩對我們的影響，早準備、早行動，科學應對，儘早謀劃好明年的經濟工作。要緊緊圍繞“一化三基”戰略，繼續加大基礎設施建設力度；採取有效措施，堅持大項目帶動，調整、優化産業結構；抓住優勢産業引進戰略投資者，根據企業的需求招商引資，繼續加大承接産業轉移力度；抓好工業園區建設，強化管理，採取有效措施幫助園區緩解資金、用地等困難，完善園區基礎設施和公共服務設施，提高産業承載能力；重視支持技術改造，加大自主創新力度，重視發揮企業家的主體作用，依靠企業家走市場化的路子，提高企業競爭力和抗風險能力；研究擴大和促進消費的政策，特別是擴大農村消費需求的政策，更好地發揮消費對經濟增長的拉動作用；進一步轉變幹部作風，提升為企業和群眾服務的水平；切實抓好安全生産，保持社會穩定。