秋收、秋種、秋管是一年農業生産中的關鍵農事，既決定當年農業收成，又是來年農業生産的開始。9月中下旬以來，農業部按照中央的部署和要求，紮實開展學習實踐科學發展觀活動，切實把抓好“三秋”生産作為當前工作的重中之重，作為檢驗學習實踐活動成效的一場硬仗來打，一環緊扣一環進行部署，一項措施一項措施抓好落實，做到“兩不誤、兩促進”，實現了秋糧再獲豐收，推動了秋冬種工作順利開展，奪取了“三秋”生産的階段性勝利。

    （一）全力抓好防災減災，努力奪取秋糧豐收。

    進入9月份以來，氣象災害多發頻發，病蟲害偏重發生，對秋糧後期生長造成較大威脅。對此，農業部按照“奮戰一百天，力奪秋糧豐收”的總體部署，立足防大災、抗大災，狠抓秋糧後期各項防災減災措施落實。為過好北方早霜和南方寒露風等“兩個關口”，農業部加強與中國氣象局合作，在9月上旬啟動《初霜凍農業影響氣象服務專報》，為各地提供及時有效的氣象信息服務和生産指導意見。9月下旬兩次下發緊急通知，對防範早霜和寒露風工作進行部署，督促各地落實防範措施，並提供及時有效的信息服務。國慶節期間，先後有四個颱風生成並影響我國，農業部堅持領導帶頭，堅持24小時值班制度，密切關注颱風路徑和發展趨勢，及時發佈預警信息，提前進行安排部署，先後下發四個緊急通知，啟動一次四級應急響應，三次三級應急響應，派出6個工作組深入颱風登陸中心，指導農業防臺工作。受秋季氣溫偏高影響，今年稻飛虱等病蟲害發生範圍擴大、危害時間延長。對此，農業部及時下發《關於加強稻飛虱等重大病蟲防控工作的緊急通知》，要求各地繼續打好重大病蟲害防控“三大戰役”，同時派出工作組，指導各地抓緊調集植保技術力量，加強病蟲監測，密切關注發生態勢，及時發佈預報信息，積極有效開展水稻病蟲害防治工作，切實減輕因病蟲危害造成的損失。由於應對及時，措施有力，入秋以來連續不斷的颱風和偏重發生的病蟲害得到了有效控制，為奪取秋糧豐收發揮了重要作用。

    （二）精心組織機械收穫，確保秋糧豐收到手。農業部按照“又好又快”的總體目標，及早組織收割機具，適時搶打搶收，實現快打快收，提高收穫質量，確保顆粒歸倉。在做好機手調試、機具檢修等準備工作的基礎上，啟動全國秋糧跨區機收工作。通過加強信息引導、搞好指導服務，保證了機收順利進行。據統計，截至10月20日，各地共投入農機具1500多萬台，其中，投入玉米聯合收割機3.8萬台，比上年同期增長31%；一季稻機收面積1.2億畝，機收水平達到53%。與此同時，農業部進一步強化農情調度，提高信息服務的科學性與針對性。實行秋收進度每天一報制度，及時掌握秋糧收穫進展情況，指導各地加快秋糧收穫進度，協調有關部門合力推進秋收工作。與氣象部門合作，每天定時將未來24小時天氣預報和有針對性的農事建議發送秋糧主産省區，指導和幫助各地搞好秋收工作。

    （三）科學推動秋冬種生産，為明年夏季糧油生産打好基礎。9月中旬，按照推進種植業科學發展的要求，農業部認真分析今年秋冬種面臨的新情況、新問題，提出“穩定小麥麵積，擴大油菜面積，積極開發冬季農業，主攻單産，改善品質，提高效益”的秋冬種工作總體思路。在此基礎上，組織各地摸清農民種植意向，科學確定秋冬種面積目標，為明年夏季糧油豐收、農民收入持續增長以及種植業穩定發展打好基礎。同時，在科學總結近幾年夏糧增産經驗的基礎上，組織專家制定了《2008/2009年度秋冬種小麥、油菜生産技術方案》，分區域、分作物提出了小麥精量半精量播種、氮肥後移等“十大技術”和油菜秋發冬壯、輕簡栽培等“五大技術”，指導各地努力提高秋冬種科技含量。國慶節前後，分兩批派出10個工作組，採取分片包乾的方式，深入主産區，指導各地抓好各項措施的落實，針對生産中存在的實際問題，及時提出應對措施，確保苗全、苗壯。農業部小麥、油菜專家長期駐點巡迴指導，深入主産區尤其是工作薄弱地區開展紮實細緻的技術服務，促進了實用技術的推廣普及。

    （四）積極爭取出臺政策，調動農民生産積極性。農業部在認真抓好現有政策落實，引導支持廣大農民搞好秋冬種生産的同時，針對近年來農資價格持續上漲，農業生産成本提高、效益下降的問題，加強調查研究，分地區、分作物詳細測算生産成本，深入研究糧食生産所涉及各個環節利益主體之間的關係，提出進一步鞏固完善強農惠農政策的建議和方案。加強與國家發改委、財政部等部門的協調溝通，推動了強農惠農政策的出臺。10月20日，國家出臺了明年小麥最低收購價政策，白小麥每斤0.87元、紅小麥和混合麥每斤0.83元，分別比上年提高0.1元、0.11元和0.11元。這一強烈信號，穩定了農民種糧收益預期，及早給農民吃了一顆“定心丸”，有力調動了農民種糧積極性。

    （五）深入開展高産創建，促進區域平衡增産。依靠科技提高單産是推動種植業科學發展的客觀要求，今年的糧油高産創建活動成效顯著，為全年糧油豐收發揮了關鍵作用。為繼續推動種植業生産穩定發展，農業部決定在更大規模、更廣範圍、更高層次上深入推進高産創建活動。為此，農業部在認真總結今年高産創建經驗的基礎上，成立高産創建領導小組，加強對高産創建活動的統籌協調，成立工作督導組和技術專家組，強化工作督導和技術指導。及早制定了《2009年全國糧棉油高産創建工作方案》，並結合秋冬種生産對明年的小麥和油菜高産創建進行了具體銜接，農業部種植業系統每個司局級領導聯絡1-2個省（區、市），加強督導，狠抓落實。目前，600個小麥萬畝高産創建示範片、250個油菜萬畝高産創建示範片和100個馬鈴薯萬畝高産創建示範片在秋冬種前已落實到農戶和地塊，並制定了完善的技術方案和工作方案，做到了農資早落實、專家早到位、技術早入戶，不僅技術的針對性和實用性進一步增強，而且專家的指導和服務工作進一步落實，為高産創建的成功實施奠定了堅實基礎。

    通過各級農業部門的共同努力，今年“三秋”生産開局好、進度快、質量高，成效十分顯著。一是秋糧豐收已成定局。目前，中稻（一季稻）收穫基本結束，晚稻收穫已過五成，秋糧將再獲豐收，全年糧食將突破歷史最高水平，實現連續五年增産。二是秋糧收穫質量明顯提高。今年玉米機收作業面積達到4400萬畝，比去年增加1200多萬畝，機收水平達到10%，比上年提高2個百分點。懸挂式玉米收穫機可靠度達到95％以上，收穫時的籽粒損失率大大降低。三是秋冬種面積擴大質量提高。預計今年秋冬種作物播種面積有望超過6.9億畝，比上年增加1800萬畝以上。其中，冬小麥麵積保持穩定，冬油菜面積擴大1200萬畝左右。秋冬種科技含量進一步提高，播種質量好于往年。良種覆蓋率達95％以上，統一供種率達到70%左右，機耕機播率近80％，均比上年提高2－3個百分點。目前，冬小麥播種已近九成，冬油菜播種已近八成，出苗狀況正常偏好，為明年夏季糧油豐收打下了堅實基礎。