國家林業局10月28日召開局長辦公會議，專題研究進一步深化集體林權制度改革。國家林業局局長賈治邦説，集體林權制度改革作為農村經營制度的又一項重大突破，是學習實踐科學發展觀的生動實踐，是貫徹落實十七屆三中全會精神的具體措施。目前，林改正在全國積極、穩妥、順利地推開，成效已經初步顯現。在集體林權制度改革中，我們要進一步統一思想、深化認識，當好組織者、推動者和宣傳者，要以身作則、以實際行動推動林改的進一步深化。

    賈治邦説，集體林權制度改革作為農村經營制度的又一項重大突破，受到了廣大林農的衷心擁護，引起了社會各界的廣泛關注和社會投資林業的極大興趣。但任何改革都不可能一帆風順，對於林改中出現的問題，我們要引起足夠重視，要認真研究把握，在實踐中不斷加以引導，妥善解決。當前，影響集體林權制度改革進一步深化的最大問題仍然是思想認識問題。對此，我們要與深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合，進一步統一思想，提高認識，在集體林權制度改革的大潮中當好組織者、推動者和宣傳者，要切實以身作則，以實際行動推動林改的進一步深化。

    賈治邦説，集體林權制度改革明確了林地、林木所有權，確保了農民的經營主體地位，實現了林地、林木作為物權的排他性、長期性，充分調動了廣大農民耕山興林致富的積極性，極大解放和發展了農村生産力。通過林改，更多的資金和技術集中到林業上來，林地産出率得到迅速提高，越來越多的農民通過經營林業得到了實惠，過上了富裕的生活。集體林權制度改革，從範圍上看，涉及25億畝集體林地；從改革對象看，關係到我國8億多農民的致富問題，是我國農村生産力解放的又一個重要里程碑，必將帶來我國農村生産力的極大解放，必然為實現以城帶鄉、城鄉二元結構的全面協調可持續發展和促進社會主義新農村建設注入極大活力，也必將對我國全面建設小康社會、推動經濟又好又快發展産生重要影響。

    賈治邦指出，集體林權制度改革是科學發展的具體體現，是學習實踐科學發展觀的生動實踐，是貫徹落實十七屆三中全會精神的具體措施。全面推進集體林權制度改革，是消除林業發展的體制機制性障礙的根本手段，體現了加快發展的主題；是發展廣大農民群眾根本利益的戰略舉措，體現了以人為本的理念；是保護和改善生態的強大動力，體現了全面協調可持續發展的基本要求；是促進山區和城鄉協調發展的重要途徑，體現了統籌兼顧的根本方法。

    賈治邦強調，要按照學習實踐科學發展觀的要求，紮實做好集體林權制度改革工作。要與知名科研院校、專家學者一起，研究討論生態補償制度和財政轉移支付制度等相關問題；要繼續加強林改宣傳，統一思想認識，為全面推進改革營造氛圍。宣傳要緊緊圍繞“深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實十七屆三中全會精神，加快推進集體林權制度改革”這一主題進行，發現典型、宣傳典型，讓典型引路，並推進工作的開展和促進問題的解決；要繼續加強林改培訓工作，提高幹部工作水平，特別是要在各省市培養一批林改骨幹，為全面深入推進改革做好準備；林木採伐管理制度要在方便農民、根據市場需求採伐林木的同時，有利於保護和發展森林資源；要進一步規範林地林木流轉，推進林業評估師制度的建立，方便經營者兌現森林資源資産的同時，有利於防止農民失山失地；要加強分類指導，重點研究符合西北地區的改革模式和方法；要解決山林流轉遺留問題，構建興林富民的林業政策體系，切實鞏固和發展林改成果。

    國家林業局副局長張建龍、印紅，國家林業局黨組成員孫紮根出席會議。