進入下半年以來，河南省煤礦事故急劇反彈。在分析了煤礦近期事故多發的原因後，河南省政府嚴令存在9種情形的小煤礦不得復工復産，並將對發生重特大事故的小煤礦堅決實施關閉。

    今年第三季度，河南省共發生煤礦事故13起，死亡109人，死亡人數比去年同期增加78人，上升252%。

    據分析，煤礦事故多發除開採條件惡劣等客觀因素外，主要是因為：一是受利益驅動，各種勢力介入煤炭領域，個別領導幹部為非法小煤礦充當保護傘，當地縣鄉政府打擊非法生産不力；二是在長期停産整頓的情況下，各類煤礦急於獲取分享當前煤炭高利潤；三是煤業集團對整合礦井重利益、疏管理，被整合煤礦假整合、真挂靠，從而逃避地方監管。

    當前全省小煤礦復工復産進入關鍵時期，河南省政府為此嚴令凡存在以下情況的地區或礦井一律不得復工復産：一是資源整合礦井産權不明晰，或存在挂靠國有大礦及以承包、轉包和租賃等方式管理的；二是存在一證多井、一井多系統及按設計要求不利用的井筒未關閉到位的；三是通風、供電、排水、提升等系統裝備不符合規定的；四是煤與瓦斯突出礦井未採取有效綜合防治措施以及未建立瓦斯抽放系統的；五是礦井受水害威脅嚴重，水文地質資料不清的；六是礦井未按照批准的設計組織施工的；七是“五職”礦長和特殊作業人員配備不全，存在施工隊伍以包代管或層層轉包的；八是國有大礦整合的礦井資金和管理不到位的；九是産煤市、縣（市、區）煤炭管理部門機構不健全，專業技術人員配備不適應煤礦安全監管需要的。

    河南省政府還明確要求，將在搶險救援結束後，對濟源市馬莊煤礦等近期發生重特大事故的礦井立即實施關閉。