11月9日下午，內蒙古自治區代主席巴特爾主持召開自治區2008年第11次政府常務會，專題研究關於促進奶業持續健康發展問題。

    自治區副主席任亞平、連輯、郭啟俊、劉卓志、布小林、劉新樂，自治區政府秘書長烏蘭巴特爾出席會議。自治區有關盟市、部門負責人列席會議。

    會議指出，近年來，內蒙古奶業保持了強勁的發展勢頭，産業規模、産業素質和市場競爭力得到了大幅度提升，奶牛飼養量和乳製品市場佔有率位居全國首位。奶業的持續快速發展對豐富城鄉市場、改善群眾飲食、優化農牧業結構、增加農牧民收入、促進地區經濟發展做出了重要貢獻。伴隨著奶業的超常規發展，深層次的矛盾和問題也日益顯現，特別是三鹿嬰幼兒奶粉事件的發生，凸顯了諸如重市場、輕基地，重數量、輕質量，誠信不足、監管缺位，法制不健全、標準體系不完善等方面的問題。

    會議指出，目前內蒙古奶業正處於由單純數量擴張向整體提高素質轉變的關鍵時期。嬰幼兒奶粉事件對內蒙古奶業發展帶來了很大的衝擊，同時也為通過整改向更高層次邁進提供了契機。要加大對奶站、飼料加工和生鮮乳運輸車的清理整頓，健全相關的監督管理制度，加強奶業基地建設，轉變奶牛飼養方式，完善利益聯結機制，加大科技和政策扶持力度，加快推進內蒙古奶業的規模化、標準化、優質化和産業化，提高奶業的整體質量、效益和市場競爭力。

    會議強調，要在對奶業生産、飼料監管專項整頓的基礎上，進一步摸清奶站和飼料加工企業底數，建立動態管理數據庫，制定監督管理辦法，切實加強監督，完善長效機制，力爭使奶站、生鮮乳運輸、飼料加工銷售的整頓和檢測監管體系建設基本到位。要嚴格執行國家關於乳製品加工行業準入標準，進一步合理佈局，調整優化産品結構，淘汰落後生産力，提升産業整體競爭力，形成乳製品加工和原料乳協調發展的新格局。要通過積極努力，重塑乳製品企業品牌形象，增強企業、奶農和消費者信心。

    會議要求，要完善良種繁育體系，健全動物防疫體系，強化科技支撐體系，建立優質飼草料生産體系，建立健全內蒙古乳製品産業的支撐體系。同時，要建立合理的生鮮乳價格形成機制、第三方檢測制度、農企利益聯結機制、行業自律機制、政府的監督管理機制，健全奶業發展長效管理機制。要加快推進標準化規模養殖基地建設，進一步加大對奶業發展的政策扶持，切實加強組織保障措施，促進內蒙古奶業持續健康發展。（劉洋）