11月7日，交通運輸部黨組書記、部長，部學習實踐活動領導小組組長李盛霖，與部辦公廳、規劃司、公路司負責同志，到部規劃研究院專題研究推進高速公路斷頭路建設的政策和措施。

    李盛霖充分肯定了前一階段為解決高速公路斷頭路問題開展的調研活動。他説，科學發展觀要求以人為本，要求全面協調可持續發展。推進高速公路斷頭路建設符合科學發展觀要求，只有路網暢通、充分發揮路網整體效益，才能促進區域、城鄉協調發展，才能服務好經濟社會發展和群眾安全、便捷出行。深入調查研究和認真細緻分析斷頭路形成的原因，找到解決的辦法，既是深入學習實踐科學發展觀活動的具體內容和要求，也是促進交通運輸業全面轉入科學發展觀軌道的具體措施。特別是在當前國際金融危機的大背景下，要把推進高速公路斷頭路建設與應對金融危機、擴大投資、拉動內需結合起來。

    李盛霖強調，要客觀地、歷史地分析斷頭路形成的原因。高速公路建設體制是在國家總體規劃的框架下，以省（區、市）為主的建設體制。這一體制充分調動了地方的積極性，極大地促進了我國高速公路的快速發展，從改革開放30年來的實施效果看，是成功的。但隨著高速公路的發展和各地發展的不平衡，産生了一些斷頭路，以致影響了路網效益的發揮，這就需要在堅持以地方為主的基礎上，加強統籌協調。

    李盛霖要求，一是要在充分調研和認真分析的基礎上，進一步明確斷頭路的概念、規模，分析其原因及影響。二是制定加快斷頭路建設的規劃和實施方案，並與原有的年度計劃和長遠規劃銜接。三是研究具有操作性的政策措施、協調機制，把規劃和方案落到實處。四是按照國務院常務會議精神，進一步加快包括高速公路斷頭路在內的交通基礎設施建設，充分發揮交通運輸行業優勢，為保持全國經濟穩定、金融穩定作出應有的貢獻。