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劉志軍:要深刻認識鐵路發展面臨的新形勢新任務
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年11月12日   來源:鐵道部網站

    10日下午,鐵道部黨組中心組圍繞深入學習實踐科學發展觀召開專題學習體會交流會。部黨組書記、部長劉志軍強調,要站在戰略和全局的高度,深刻認識鐵路發展面臨的新形勢新任務,進一步增強用科學發展觀統領鐵路各項工作、實現鐵路又好又快發展的責任感和使命感,努力開創和諧鐵路建設的新局面,為服務人民群眾、促進經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

    在交流會上,劉志軍首先就“把科學發展觀貫徹落實到鐵路工作各個方面”談了學習體會。他指出,科學發展觀是推進和諧鐵路建設的重要指導方針。以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在時代的高度,堅持黨的三代領導集體關於發展的重要思想,深刻總結國內外在發展問題上的經驗教訓,緊密結合新的發展實踐,提出了科學發展觀,進一步回答了實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題,是指導我國經濟社會又好又快發展的重要方針,是發展中國特色社會主義必須堅持的重大戰略思想。鐵路作為國家重要基礎設施、國民經濟的大動脈和大眾化交通工具,能否深入貫徹落實科學發展觀,不僅關係鐵路事業的發展,而且關係黨和國家事業發展的全局。黨的十六大之後,部黨組從適應全面建設小康社會的要求出發,明確提出了和諧鐵路建設的目標和任務,要求全路努力實現加快發展、創新發展、集約發展、安全發展和全面發展。按照這一發展目標和思路,經過幾年艱辛努力,我國鐵路發生了巨大變化,取得了歷史性進步。回顧幾年來鐵路改革發展的歷程,最深刻的體會是,科學發展觀是鐵路事業不斷發展進步的根本指針,沿著科學發展的道路走下去,中國鐵路的發展道路就會越走越寬廣。當前,我國的發展已經站在了一個新的歷史起點上,在加快發展和提高發展質量方面面臨的任務更加艱巨,我們必須站在戰略和全局的高度,深刻認識鐵路發展面臨的新形勢新任務,進一步增強用科學發展觀統領鐵路各項工作、實現鐵路又好又快發展的責任感和使命感,努力開創和諧鐵路建設的新局面,為服務人民群眾、促進經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

    劉志軍強調,要按照胡錦濤總書記在黨的十七大報告和在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導幹部專題研討班開班式上的講話要求,認真解決影響和制約鐵路科學發展的突出問題。按照學習實踐活動的步驟,進一步摸清、找準鐵路系統不符合、不適應科學發展觀要求的問題。一方面,要堅持邊學邊查、邊查邊改,有什麼問題就分析什麼問題、解決什麼問題,及時反映學習實踐活動在促進問題解決方面的成果;另一方面,要把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來,著眼于推動制度創新,在鐵路系統形成有利於科學發展、和諧發展的制度機制。

    劉志軍指出,要堅持學以致用,把科學發展觀貫徹落實到鐵路工作的各個方面。

    第一,堅持把增強全路黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性作為促進鐵路科學發展的前提和基礎。要堅持用科學發展觀武裝黨員幹部特別是各級領導班子和領導幹部,加深對科學發展觀的理解,深化對和諧鐵路建設的認識,轉變影響和制約科學發展的思想觀念、方式方法、制度機制,增強貫徹落實科學發展觀、推進和諧鐵路建設的自覺性和堅定性,在新的歷史起點上全面推進中國鐵路的科學發展。

    第二,堅持把大力發展鐵路運輸生産力作為推進鐵路科學發展的第一要務。全路必須進一步增強機遇意識、責任意識和發展意識,堅定地抓住發展運輸生産力這個第一要務,在快速擴充鐵路運輸能力、快速提升技術裝備水平上下工夫。要集中一切力量,調動一切資源,進一步掀起大規模鐵路建設的新高潮。當前要認真貫徹黨中央、國務院關於通過加快鐵路建設拉動經濟發展的戰略部署,最大限度地增加開工項目,擴大在建規模。

    第三,堅持把以人為本、服務人民群眾作為推進鐵路科學發展的基本要求。鐵路作為公共服務行業,要牢固樹立安全第一、安全責任重於泰山的意識,始終把運輸安全工作擺在鐵路工作的首位,確保旅客貨主生命財産安全。要確立以旅客貨主為中心的服務理念,根據人民群眾對鐵路工作的新期待,建設人性化的鐵路,為旅客貨主提供最大方便和最佳服務。要針對社會普遍關注、旅客貨主反映突出的問題,努力更新服務理念、改進服務方式、完善服務內容。

    第四,堅持把統籌兼顧作為促進鐵路科學發展的根本方法。要統籌處理好加快發展步伐與提高發展質量的關係,改善經營管理,轉變經營方式,實現集約經營;統籌處理好發展運輸生産力與強化管理基礎的關係,各項管理工作都要強化,實現對運輸安全、鐵路建設、技術創新、運輸經營的規範管理;統籌處理好發展生産與提高廣大職工生活水平的關係,從廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題入手,解決職工生産生活方面的困難;統籌處理好發展生産與思想政治建設的關係,加強鐵路系統黨的建設、思想政治工作和反腐倡廉建設。

    第五,堅持把機制創新作為推進鐵路科學發展的根本保障。要進一步轉變鐵道部職能,深化鐵路基礎性改革,創新路地合作建路機制,深化鐵路投融資體制改革,健全鐵路技術自主創新機制,在和諧鐵路建設的各個方面,廣泛構建符合科學發展觀要求的決策機制、執行機制、監督考核機制,為鐵路科學發展、和諧發展提供強有力的制度保障。

    鐵道部黨組成員、副部長彭開宙就“科學發展觀的根本方法是統籌兼顧”作了專題發言。他指出,統籌兼顧是貫徹落實科學發展觀的根本方法和實現途徑,鐵路實現歷史性進步是鐵道部黨組堅持統籌兼顧的結果。一是總攬全局,抓住了鐵路發展的主要矛盾;二是統籌規劃,迅速掀起了大規模鐵路建設高潮;三是擴大開放,統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源;四是遠近結合,深化內涵擴大再生産取得顯著成效;五是以人為本,在服務人民群眾和關心職工切身利益方面取得了新進展。當前,在鐵路加快發展的過程中,要用統籌兼顧的科學方法解決鐵路改革發展面臨的突出問題,統籌新增運輸資源與既有資源利用,統籌協調各方面的利益關係,統籌全路人力資源開發利用。

    鐵道部黨組成員、副部長胡亞東就“科學發展觀的核心是以人為本”作了專題發言。他指出,運輸系統學習實踐科學發展觀,必須緊緊抓住以人為本這個科學發展觀的核心,切實把服務人民群眾作為運輸工作的根本出發點和落腳點。當前,在積極妥善應對經濟危機對鐵路的影響、全力以赴抓好增運補欠的同時,要以學習實踐科學發展觀為動力,加快鐵路建設和發展步伐,不斷深化內涵擴大再生産,改進運輸安全和服務工作,著力解決不符合科學發展要求的思想觀念和體制機制,使鐵路更好地體現以人為本、服務人民群眾這一根本要求。

    鐵道部黨組成員、副部長陸東福就“科學發展觀的基本要求是全面協調可持續”作了專題發言。他指出,科學發展觀是對馬克思主義發展理論體系的繼承與創新。貫徹科學發展觀,促進交通運輸全面協調可持續發展,鐵路責任艱巨、機遇難得。和諧鐵路建設是貫徹落實科學發展觀基本要求的宏偉實踐、戰略舉措。當前,加快鐵路建設的認識更加統一、規劃更加完善、機制更加有效、制度優勢更加突出,要抓住機遇把握大局,全面協調可持續推進鐵路建設。

    鐵道部黨組成員、副部長盧春房就“科學發展觀第一要義是發展”作了專題發言。他指出,面對新的形勢任務,我們要更加自覺、更加堅定地堅持發展這個第一要務,更加深入、更有創造性地落實科學發展觀要求,充分利用一切有利因素,集中一切可以集中的力量,確保大規模鐵路建設又好又快地向前推進。一是更新建設理念,提高科學發展認識;二是落實“六位一體”要求,全面提升建設管理水平;三是狠抓科技創新,提高施工作業水平;四是以素質和能力建設為重點,大力加強管理隊伍建設;五是加強內外協調,提供有力保障。

    鐵道部黨組成員、副部長王志國就“又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求”作了專題發言,闡述了“又好又快”的深刻內涵,並指出要實現又好又快發展,必須在思想上牢固樹立科學發展的觀念、樹立又好又快的理念,必須轉變經濟發展方式、狠抓節能減排、實現城鄉統籌、建設創新型國家、深入推進改革。他説,在國民經濟又好又快發展中,鐵路肩負著重要責任。要加快鐵路發展步伐,充分發揮鐵路的比較優勢;要改進經營管理,進一步提升鐵路經營質量。要不斷提高各級領導幹部的能力,加大對各運輸企業發展質量的考核,推動鐵路又好又快發展。

    鐵道部黨組成員、紀委書記安立敏就“深入貫徹落實科學發展觀要切實加強和改進黨的建設”作了專題發言。她指出,通過深入學習,加深了對落實科學發展觀與加強黨的建設的領會,進一步認識到,科學發展觀不僅是我國經濟社會發展的重要指導方針,也是全面加強黨的建設必須堅持和貫徹的重大戰略思想。貫徹落實科學發展觀,要加強黨的思想建設,形成發展共識;加強?車淖櫓ㄉ瑁蘇⒄溝枷潁患憂康車淖鞣緗ㄉ瑁繁7⒄故敵В患憂康車鬧貧冉ㄉ瑁娣鬥⒄剮形患憂糠錘ㄉ瑁俳蒲Х⒄埂?

    鐵道部黨組成員、中華全國鐵路總工會主席國一民就“深入貫徹落實科學發展觀,積極構建社會主義和諧社會”作了專題發言,簡要談了社會主義和諧社會的含義和重大意義以及對構建社會主義和諧社會的要求的理解和認識。他在談到鐵路工會工作落實科學發展觀應該注意的問題時指出,在建設和諧鐵路過程中,鐵路工會要堅持融入中心服務大局、以職工為本、尊重職工創造精神、當好黨聯絡職工群眾的橋梁和紐帶,堅持工會工作與“三個文明”建設統一,堅持多為職工辦實事,把部黨組的關懷送到職工心坎上。

    劉志軍在交流會最後強調,搞好這次學習實踐活動,深入學習、提高認識是基礎。要把深入學習貫穿學習實踐活動的始終,堅持發揚理論聯絡實際的馬克思主義學風,堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統一,緊密聯絡鐵路改革發展和黨員、幹部隊伍建設實際,把深入學習科學發展觀與和諧鐵路建設有機結合起來,切實做到組織學習、開展研討以科學發展觀為主要內容,查找問題、分析原因以科學發展觀為基本依據,破解難題、完善思路以科學發展觀為重要指導,解決問題、創新機制以服務和推動科學發展為根本目的。要不斷強化廣大黨員、幹部對科學發展觀的認識,進一步把科學發展觀轉化為推動鐵路科學發展的堅強意志、謀劃鐵路科學發展的正確思路、領導鐵路科學發展的實際能力、促進鐵路科學發展的政策措施,轉化為服務人民群眾的真摯情感,轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。(林曉鶯)

 
 
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