截至10月31日，四川省級財政共完成災後恢復重建資金支出51.32億元。其中用於中小學校舍加固維修、社保及農房重建等方面支出達42.89億元，“保障民生需求支出佔據大頭。” 四川省財政廳相關人士稱。

    符合優先保民生的指導思路

    截至10月31日，四川財政共籌集抗震救災及災後恢復重建資金671.14億元。其中，中央財政補助511.44億元，佔76.2%；省級財政籌集117.9億元，佔17.6%。

    在支出方面，截至10月31日，四川財政共撥付抗震救災及災後恢復重建資金455.13億元，其中，民政救濟支出了96.87億元、衛生支出了11.14億元、農房重建補助了226.67億元。省級財政共籌集抗震救災及災後恢復重建資金117.9億元，支出了51.32億元。其中用於中小學校舍加固維修等教科文、醫療衛生、衛生防疫、社會保障與就業等社會事業領域支出3.83億元；農房重建補助39.06億元。

    在這當中，尤其是災後重建階段，用於民生方面的支出佔據重要位置。四川省財政廳預算處負責人解釋：“這也符合抗震救災及災後重建優先保民生的指導思路。這一點從省級財政籌集撥付的資金用途中，看得更為清楚。”

    不讓民生工程“卡”在資金上

    一方面力保抗震救災及災後恢復重建的民生支出，另一方面則是確保民生工程的進展不“卡”在資金問題上。

    前三季度，四川各級在“八大民生工程”上的項目預算執行總額為317.01億元，佔資金安排總額432.4億元的73.31%。

    前三季度，“就業促進工程”讓四川城鎮新增就業54.21萬人；“扶貧解困工程”解決了四川18.89萬農村絕對貧困人口的溫飽問題，改善了53.93萬農村低收入貧困人口生産生活條件；“教育助學工程”免除了農村義務教育階段948萬餘名學生的學雜費；“社會保障工程”讓四川城市178.33萬的低保對象實現了應保盡保；“醫療衛生工程”新建成社區衛生服務機構75個，新型農村合作醫療制度覆蓋176個縣（市、區）；“百姓安居工程”解決了2.05萬戶農村特困無房戶和受災群眾住房困難；“道路暢通工程”建成通鄉油路2501.8公里，通村公路15618.6公里；“環境治理工程”完成對工業企業應治理目標的56.5%。

    11月7日，根據四川省政府安排，省財政廳已開始著手編列2009年民生工程的資金、項目實施安排。明年的“八大民生工程”資金安排將與災後重建用於保民生方面支出實行統籌撥付。

    國務院近日明確，為拉動內需，加快災後重建項目開工進程，今年將提前安排200億元災後恢復重建資金。也就是説，今年中央財政專項用於安排災後恢復重建的資金總量將達900億元。相關負責人認為，“將明年的重建資金提前到今年安排，將更好地滿足老百姓災後在住房、教育、醫療、社保、就業等方面的民生需求。”