11月6日至13日，國家旅遊局副局長杜一力率國家旅遊局學習實踐科學發展觀調研小組赴湖南省長沙市、岳陽市，廣東省廣州市、深圳市，就“如何以科學發展觀為指導，推動旅遊法制建設、制度建設和機制體制改革創新”等問題進行專題調研。

    調研組在各地以召開座談會、實地考察等方式，與政府相關部門、各級旅遊管理部門、旅遊協會、旅遊專家、旅遊企業進行了廣泛而深入的探討，聽取了他們就按照建設“服務型政府”和“責任型政府”的要求，轉變政府職能，加強法制建設和制度建設等方面的意見和建議。

    杜一力在調研中指出，按照國務院新的三定方案要求，新時期旅遊業要實現科學發展，真正做到快速、健康、可持續，就必須在加強統籌協調、加強市場監管、加強公共服務、加強可持續發展引導以及加強對旅遊者的保護五個方面有所突破；同時，要正確處理好國家、省、基層旅遊管理部門的關係，處理好旅遊管理部門和旅遊行業協會及涉旅仲介機構的關係，形成良好互動的旅遊發展格局。

    杜一力強調，要實現上述目標，建立健全旅遊業規制體系是重要手段，體制機制創新是根本動力，這需要全行業以科學發展觀為指導，進一步解放思想，上下聯動、齊心協力，共謀發展。

    湖南、廣東兩省對國家旅遊局此次調研給予了高度重視，湖南省副省長甘霖、廣東省副省長萬慶良參加了座談會，就政府層面如何支持旅遊業科學發展與調研組深入交換了意見。