甘肅省委副書記、省長徐守盛13日上午主持召開省政府第16次常務會時強調,充分認識當前甘肅嚴峻的經濟形勢,增強抓好擴大內需工作的緊迫感,認真貫徹中央擴大內需、促進經濟平穩較快增長政策,抓住國家擴大投資機遇,做好項目申報工作,全面加快項目建設,促進甘肅經濟平穩較快發展。
徐守盛在會上傳達了國務院召開的省區市人民政府和部門主要負責同志會議精神。
在分析甘肅當前經濟形勢,研究部署下一步擴大內需,促進經濟平穩快速增長等工作時,徐守盛指出,今年前三季度,全省經濟運行情況良好,實現生産總值2213.47億元,比去年同期增長10.2%。但隨著國際金融危機對我國經濟影響的日益加重,甘肅經濟運行受到了直接衝擊。工業經濟增速減緩,實現利潤大幅回落。石化、有色行業産品需求減弱,市場萎縮,價格大幅下跌,盈利水平下降。冶金行業價格先漲後跌,市場低迷;出口持續下滑。前三季度,甘肅進出口增幅明顯低於去年,全省大型資源加工企業原材料産品出口也持續下降;物價上漲對城鄉居民生活帶來較大影響。1月至10月,甘肅居民消費價格上漲9%。物價上漲對居民生活的影響已由低收入群體擴大到中等收入群體;房地産市場低迷,開發增速明顯回落。房地産開發投資從三季度開始從高位回落,10月份增幅比前三季度又回落了6.76個百分點;財政收入面臨嚴重困難。財政收入持續低位徘徊,主體稅種增幅明顯偏低。
徐守盛強調,要充分認識當前甘肅經濟形勢的嚴峻性,也要看到加快甘肅發展的新的歷史機遇,準確把握和充分利用國家宏觀經濟政策對甘肅相關産業特別是工業經濟帶來的發展空間,認真尋找國家強勢出臺的宏觀經濟政策與甘肅經濟發展的結合點,增強抓好當前擴大內需工作的緊迫感,增強克服困難、戰勝危機的信心,抓住重大歷史機遇,加快發展。
徐守盛強調,要認真貫徹中央宏觀經濟政策措施,做好項目對接和申報工作。必須統一思想,充分認識擴大投資項目對促進經濟平穩較快增長的重要意義。從政治高度和經濟發展大局出發,正確認識增加中央投資對當前經濟社會發展的積極作用,搶抓國家擴大投資機遇,全面加快項目建設,加快實施重大民生工程、在建重大基礎設施項目建設,加快啟動一批有利於可持續發展的大型工程項目,加大力度支持産業結構調整和優化升級的關鍵項目;要建立統一組織協調機制,明確各部門的相關責任,上下一致,形成合力,積極爭取國債項目投入,新上一批結構調整、節能減排、技術改造項目;要準確把握國債投資的重點和方向。選準選好項目,優化投資結構,儘快組織申報爭取國家投資。要充分體現項目導向機制。優先安排正在施工且有資金缺口的項目以及前期程序完備並列入今年新開工計劃的項目,保證國債投資能夠立即用於設備購置和土建施工,起到拉動內需的積極作用。優先安排推動結構調整、積極拉動消費、增強發展後勁的項目。優先安排産業鏈較長、能帶動設備材料定貨的項目。嚴禁用於“兩高”行業、低水平重復建設和産能過剩行業項目,嚴禁用於黨政機關辦公樓等樓堂館所項目。要加快項目審批申報進度。各市州要及時調整和補充上報明年投資計劃,並按照國家專項資金投向,根據項目建設規模和審批權限的不同,分別做好前期工作。省發改委等有關部門要簡化程序和環節,對項目規劃、立項、土地、環評等審批實行限時辦理,不得無故拖延。
徐守盛強調,面對複雜的經濟環境,如果認識不清,措施不力,動作不快,就會貽誤時機,造成被動。一定要統一思想認識,加強組織領導,採取有力措施,靠實工作責任,切實將中央投資爭取工作落實到具體單位、責任處室、具體的責任人,真正把工作做實、做細,加快項目建設。對資金爭取好的要給予表彰,對項目申報和銜接工作不到位而影響資金爭取的單位,將予以通報批評。
徐守盛強調,要加大前期工作力度,認真做好項目儲備工作。要參照今年新增中央投資投向,結合正常的中央預算內投資安排範圍,抓緊規劃、篩選和儲備一批項目。各市州、各部門要從加快發展、擴大內需的實際出發,切實行動起來,在全省上下形成更加良好的項目投資建設環境。 (記者 白德斌)