11月13日下午,住房城鄉建設部召開電視電話會議,部署全國建築工程質量安全工作。住房城鄉建設部姜偉新部長就深入學習科學發展觀,切實做好建築工程質量安全工作作了重要講話。住房城鄉建設部有關司局,各省、自治區、直轄市、計劃單列市、地級(含)以上城市、縣(縣級市)建設主管部門,中央管理的有關勘察設計、施工企業和有關行業協會的主要負責同志參加了會議。
姜偉新指出,當前全國工程質量安全形勢依然嚴峻。一是建築工程質量安全事故時有發生,造成重大人員傷亡和財産損失;二是建築工程質量安全隱患仍然突出;三是部分工程設計和施工質量不高,個別工程存在結構隱患。充分暴露出一些建設單位沒有執行法定建設程序,隨意刪減安全費用、壓縮合理工期、壓低工程造價,工程質量安全基本條件得不到保障;一些施工單位沒有落實質量安全責任,隱患排查治理走過場,違章違規作業,層層轉包、違法分包、挂靠、以包代管現象嚴重;一些監理單位不認真履行質量安全職責,監理行為不規範,對安全隱患督促整改不力;一些設計、施工圖審查機構審查程序不完善,管理制度不健全等。
姜偉新強調,當前住房城鄉建設系統正面臨加大保障性住房建設等工作力度,促進經濟平穩較快增長的緊迫任務。歷史經驗表明,越是在加快建設的時期,工程質量安全工作越是需要抓緊抓實抓好,絕不能有絲毫鬆懈。
姜偉新提出了抓好新形勢下建築工程質量安全工作的四項要求。
一是認真執行工程質量安全法律法規和標準,各級建設主管部門要進一步提高貫徹法規標準的意識,強化監督檢查,對於違反法律法規和強制性標準的問題,要板起鐵的面孔,依法嚴肅處理、決不姑息。
二是著力抓好重點領域的工程質量安全工作。要突出住宅工程、災後恢復重建工程、重大政府投資工程作為重點。
三是完善建築工程質量安全監管機制。創新監管方式,完善執法檢查和隱患治理機制,健全現場和市場的聯動機制,引導企業建立健全質量安全保證體系。
四是切實加強組織領導。各級建設主管部門的“一把手”要牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓質量安全工作也是政績”的正確政績觀,從全局的高度把質量安全工作放在更加突出的位置,親自抓、堅持抓,切實履行起行政首長負責制;加強監管隊伍建設,理順質量安全監督體制、提高人員素質。
廣東省建設廳、撫順市人民政府作了經驗交流發言。