近日，重慶市《關於貫徹中央擴大內需促進經濟增長工作部署的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）獲市政府常務會審議通過。該市計劃從現在起到2010年底，3年實現各級財政性投資2000億元，並通過積極改善投資環境引導社會資本、信貸資金、外來投資等跟進，力爭3年完成全社會投資1.5萬億元。

    《實施意見》要求全市各級各部門堅決把思想統一到中央擴大內需促進經濟增長的決策和部署上來，把擴大內需促進經濟增長作為當前全市經濟工作的中心，加快策劃並實施一大批切合重慶實際的大項目、好項目，為中央分憂，為重慶市發展加力。為此，重慶市確定了在今後一個時期要著力抓好十個方面工作，以保持投資消費雙拉動的強勁動力。

    一、繼續密切跟蹤形勢變化，及時研究出臺適應性政策措施。在全球經濟環境已進入“嚴冬”的情況下，圍繞防下滑這個根本任務，密切跟蹤國內外和全市經濟形勢，實時動態監測，及時制定和出臺有針對性的應對措施。

    二、奮戰100天，確保“中央1000億投資”項目如期見效。重慶市納入“中央1000億投資”計劃的保障性住房工程，農村民生工程，鐵路、機場和公路等重大基礎設施工程，醫療衛生、教育文化等社會事業工程，節能減排和生態環保工程，自主創新和結構調整工程等6類工程，預計項目總投資達到700億元，除中央投資外，重慶市將採取積極有效措施，千方百計籌措解決地方配套資金，引導各類社會資本、信貸資金、市外來投資等跟進。這批項目將全部納入市重點建設項目管理，特事特辦快辦。

    三、突破一批重大項目，乘勢而上增強發展後勁。圍繞“3000億暢通重慶”、“3000億宜居重慶”、“1000億新農村建設”、“500億森林工程”、“500億和諧民生”等專項規劃，深化細化項目前期工作，形成完工投用一批、在建實施一批、開工支撐一批持續滾動投資量，力爭重大項目建設3年完成投資5000億元以上。要加大工作力度，再策劃儲備一批重大項目，使全市重大項目儲備達到1.5萬億元以上。

    四、抓緊實施一批民生工程，促進社會和諧共生。加快2008—2012年十大民生工程和十大公益性項目建設；加大力度策劃小流域治理、生産安全、食品藥品安全、農村綜合服務、教育衛生、文化體育等社會事業方面的新項目，做好前期工作，爭取在明後年繼續得到中央進一步投資支持，並著力整合各類資源，不斷加大投入力度。

    五、加大一批保障性住房供應力度，推動房地産業健康發展。積極引導房地産市場穩定發展；增加保障性住房供應，加快完成主城區危舊房改造和工礦棚戶區改造；積極引導市場消費，擴大公積金個貸覆蓋面，鼓勵居民改善住房消費，對用於危舊房拆遷安置的不同購房方式給予相關稅收優惠政策；對於小戶型、中低價位普通商品房等房地産開發，要採取積極措施加強信貸等融資手段支持。

    六、加快一批園區基礎設施項目，打造承接東部産業轉移基地。

    七、抓好一批內引外聯項目，營造國內外投資“避風港”。

    八、抓住一批産品訂單，穩定就業形勢。加強市場引導和政府採購，利用政府投資項目帶動材料設備物資供應，使近年形成的工業生産能力得到有效利用；密切關注農民工返鄉、再就業困難人員等情況，採取多項措施確保就業形勢穩定。

    九、增加一定收入，提升居民消費能力。落實各項強農惠農政策，按照國家規定提高糧食最低收購價，較大幅度提高農資綜合直補、良種補貼、購買農機具補貼標準，增加農民收入；增加免費中職教育試點區縣，擴大返鄉創業基金，扶持農民工創業增收；推進社保關係市內無障礙轉移，全面實施城鄉合作醫療保險改革；及時上調企業職工最低工資標準，提高城鄉居民最低生活保障。

    十、抓好一批關鍵領域改革，維護社會穩定。

    《實施意見》指出，貫徹落實好中央的戰略部署，切實抓好十大方面工作，既是經濟工作又是政治責任，要按照中央“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，在中央和重慶市委的堅強領導下，化壓力為動力，變危機為機遇，紮實工作，抓住成效：一是立即行動起來，防止重慶經濟下滑苗頭演變為下滑勢頭；二是優化投資結構，充分發揮財政性投資的帶動效應；三是切實加強輿論引導，提振市場應對危機挑戰的信心；四是切實加強組織領導，確保工作落實。

    重慶市強調，3年內要完成1.5萬億元的巨大投資，一定要做到“四個防止”：防止中飽私囊、防止豆腐渣工程、防止高污染高耗能項目搭車、防止重復建設。