11月18日，第四屆中國國際安全生産論壇在北京開幕。國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘在論壇開幕式上發表致辭。

    11月18日，第四屆中國國際安全生産論壇在北京開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席論壇併發表重要講話。國際勞工組織北京蒙古局局長康妮、國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘、美國勞工部部長趙小蘭、芬蘭社會事務和衛生部部長莉薩·許塞萊、澳大利亞駐華大使芮捷銳在論壇開幕式上發表致辭。本屆論壇主題——“安全發展，關係民生”。

    趙鐵錘作為本屆論壇的主席，首先向來自海內外和社會各界的朋友們表示熱烈歡迎和衷心感謝。他説，國務院對本次論壇和展覽十分重視，張德江副總理在百忙中蒞臨會議併發表了重要講話，再次強調安全生産的重要性，闡述了中國政府安全生産的方針政策，進一步明確了安全生産工作的努力方向和當前的重點任務，更加堅定了各級政府和企業做好安全生産工作、推動實現安全發展的信心。

    趙鐵錘表示，本屆論壇的主題——“安全發展，關係民生”揭示了安全生産與民生問題的密切關係，體現了以人為本的科學發展觀，反映了中國政府對安全生産這一重大民生問題的高度重視。加強安全生産，推動安全發展，是黨中央、國務院在對中國安全生産現狀和發展趨勢進行分析判斷的基礎上，所做出的一項具有重大意義的戰略決策。

    趙鐵錘指出，二十世紀九十年代之後，隨著工業化、城鎮化進程加快和社會生産規模急劇擴大，我國進入了新一輪事故高發期。通過頒布實施《安全生産法》，建立健全國家安全監管監察體制，強化各級領導安全責任制，加大企業和公共安全投入，深化煤礦和其他重點行業領域安全專項整治，嚴肅追究事故責任等措施，2003年開始出現事故總量下降的“拐點”，最近幾年事故死亡人數持續下降。以煤礦為例，2002年全國煤炭産量14.15億噸，事故死亡6995人，百萬噸死亡率4.943。2007年全國煤炭産量25.5億噸，增長78%；事故死亡3786人，下降46%；百萬噸死亡率1.485，下降69.9%。預計2008年各類事故死亡將比2007年再減少1.3萬人左右，降到9萬人左右，比2002年下降約5萬人。同時，趙鐵錘指出，目前我國的安全生産形勢依然嚴峻。高危行業企業安全生産基礎薄弱的狀況尚未從根本上扭轉，重特大事故尚未有效遏制。相繼發生的一些重特大事故，給人民生命財産造成嚴重損失，也影響制約著經濟的持續健康發展和社會的和諧穩定。

    趙鐵錘表示，要堅持安全發展，用科學發展觀指導安全生産工作實踐，當前應該著力推動以下四個轉變：一是進一步轉變思想觀念。用科學發展觀和“安全發展”科學理念來教育幹部群眾，凝聚共識，為加強安全生産提供堅實的思想基礎和強大精神動力。二是進一步轉變發展方式。繼續按照國務院的部署，不斷深化小煤礦整頓關閉攻堅戰、採礦秩序和化工園區的清理整頓工作，迫使一批不具備安全生産條件和破壞資源、污染環境、不符合産業政策的小礦小廠從市場退出，從源頭上解決煤礦等高危行業安全保障能力低下的問題，推動傳統工業優化結構，走安全發展的道路。三是進一步轉變安全監管職能。把安全生産監督管理工作的重點，放在督促地方各級政府落實安全生産措施上，放在指導企業建立安全生産長效機制上。四是進一步轉變工作作風。弘揚求真務實作風，增強憂患意識，增強責任感、使命感，要出重拳，用實招，下苦功，千方百計把安全生産工作抓上去，為成功應對金融危機、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，創造一個良好的安全生産環境。

    在11月18日的論壇當天，趙鐵錘還會見了出席本屆論壇的美國勞工部部長趙小蘭、芬蘭社會事務和衛生部部長莉薩·許塞萊、塔吉克斯坦共和國國家技術監督總局局長朱馬也夫· 莫洛特以及國際勞工組織和國外的代表。本屆論壇由國家安全監管總局和國際勞工組織共同舉辦，來自33個國家和地區的政府機構、組織和公司的代表400余人出席了論壇。