根據海峽兩岸關係協會與台灣海峽交流基金會11月4日在台北簽署的《海峽兩岸空運協議》，中國民用航空局于11月19日公佈大陸航空公司常態包機分配方案。

    一、執行兩岸客運包機的大陸承運人由6家增加為9家

    在原執行週末包機的國際、東方、南方、海南、廈門和上海6家航空公司的基礎上，增加四川、山東和深圳3家航空公司為兩岸包機的指定承運人。

    二、大陸方面每週執行54班客運常態包機

    包括原週末包機分配班次在內，9家航空公司的班次量分別為：國航10班、東航12班、南航10班、海航5班、廈航6班、上航5班，新增的四川、山東和深圳航空公司各2班，共計每週54班。

    三、大陸新增16個通航地點

    客運包機大陸航點在現有北京、上海（浦東）、廣州、廈門、南京5個航點的基礎上，增加開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長沙、海口、昆明、西安、瀋陽、天津、鄭州16個航點。本次分配未逐一指定航點，原則上要求航空公司以主運營基地和分（子）公司運營基地為主要始發航點。原6家公司的新增班次根據市場情況用於加密原5個航點班次外，同時兼顧其他航點，新增的3家公司將選擇新增的16個航點安排包機經營。

    四、貨運包機3家承運，2點載貨

    指定中貨航、南航和國貨航3家航空公司為兩岸貨運包機承運人，其中，中貨航自上海始發，每月飛行10班；南航自廣州始發，每月飛行10班；國貨航則分別由上海和廣州始發，各點每月飛行5班。

    日前，各公司正按配額抓緊編排飛行計劃。常態包機開始後，不再執行節日包機和週末包機。