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賈治邦強調:抓好八項重點工作 推進三北工程建設
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年11月24日   來源:林業局網站

    紀念三北防護林體系建設30週年總結表彰大會11月20日在北京閉幕。全國綠化委員會副主任、國家林業局局長賈治邦強調,三北工程建設,事關三北地區乃措施,把三北工程建設成為中華民族的綠色生態長城。至全國的生態安全,事關人民群眾的切身利益,事關經濟社會可持續發展。各級林業主管部門要進一步深刻認識加快推進三北工程建設的重大意義,明確思路,強化

    國家林業局黨組副書記、副局長李育材主持會議。國家林業局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長楊繼平,國家林業局副局長祝列克、印紅、孫紮根,國家林業局總工程師卓榕生出席會議。

    賈治邦説,加快推進三北工程建設,是建設生態文明、實現生態良好的必然要求,是增加農民收入、拉動國內需求的重要途徑,是提高糧食産量、維護糧食安全的必然選擇,是提高森林覆蓋率、增加森林碳匯、應對氣候變化的潛力所在,是促進民族團結、維護邊疆穩定的重要舉措。我們要認真總結30年來三北工程建設取得的巨大成就,認真分析工程建設中存在的突出問題,進一步提高認識,統一思想,更加堅定不移地把這項造福子孫後代的偉大工程建設好。

    賈治邦強調,搞好當前和今後一個時期的三北工程建設,必須重點抓好八個方面工作。

    一是加強組織領導。要爭取各級黨委政府對工程建設的關心和支持,將生態建設列入黨委政府工作重要議事日程。要進一步建立健全各級工程建設管理機構,建立工程建設責任制,把工程建設任務分解落實到具體人員,落實到山頭地塊。

    二是統籌興林富民。要確立以人為本的思想,將人口稠密地區的大中城市和城鎮、村屯森林建設作為林業建設的重要領域。正確處理興林與富民的關係,既要把三北工程當作一項生態工程來抓,又要把三北工程當作一項富民工程來抓。要堅持以服務農業生産、增加農民收入、繁榮農村經濟為目標,走生態經濟型防護林建設道路,因地制宜地培育區域性林業産業基地,打造特色産業,培育優勢品牌,努力提高工程建設的經濟效益,讓農民群眾在工程建設中獲得實實在在的經濟利益。

    三是完善政策措施。要加大工程建設投入力度,建立起工程建設的長效投入機制。要以推進集體林權制度改革為突破口,落實現有林木和宜林地的“四權”。要制定各種優惠政策,吸引社會資金流向三北工程建設領域。要加強工程管理,推動工程管理走上信息化、制度化的發展軌道。

    四是強化科技支撐。要圍繞工程建設面臨的重大技術“瓶頸”,推廣一批技術成熟、優勢明顯、綜合配套、先進適用的技術。要尊重自然規律,適地適樹,選擇合適的植被恢復方式。要加強技術培訓體系建設。

    五是突出建設重點。要繼續堅持以防沙治沙為主攻方向,著力解決三北地區風沙危害這一頭號生態問題。要建立一批代表性強、輻射面廣、類型齊全、效益顯著的綜合示範區。尤其要利用這次中央擴大內需投入的15億元資金,加快重點地區防沙治沙工作。要在合適的地方重點建設一批樟子松基地。

    六是加強成果保護。要廣泛深入宣傳《森林法》、《防沙治沙法》、《水土保持法》等法律法規,提高全民及全社會的法律意識。要落實資源管護責任制,建立森林資源破壞案件責任追究制度。要依法嚴厲查處亂砍濫伐、毀林開墾、非法徵佔林地等違法犯罪行為。

    七是轉變發展方式。要堅持速度、質量“兩手抓”,調整造林方式,加大封育力度,重點抓好江河源頭和沙源地的植被封育保護。要調整發展方式,加強森林經營,重點抓好低産低效林的更新改造和中幼林的撫育管護。要調整所有制結構,努力形成全社會協同共建、多种經濟成份並存發展的工程建設格局。

    八是搞好宣傳發動。要充分利用多種媒體,加強生態文明理念的宣傳,宣傳三北工程的重要地位、巨大成效、成功經驗和先進典型,及當前面臨的新形勢和新任務,動員人民群眾積極投身工程建設。

 
 
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