按照中央關於在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動的總體部署和要求，落實黨的十七屆三中全會關於“大力發展農村教育事業”、“完善義務教育經費保障機制”的有關精神，教育部黨組副書記、副部長袁貴仁近日率調研組赴湖北，就完善農村義務教育經費保障機制進行了專題調研。

    調研組在武漢市召開了湖北、湖南、安徽、廣西、重慶、山東等6省（區、市）有關負責人參加的座談會，請相關省份介紹了農村義務教育經費保障機制改革的落實情況、存在問題及相關政策建議，並赴荊州、宜昌和恩施3個市州的部分縣市進行實地調研。調研期間，共召開了6場座談會，包括：宜昌市、恩施州政府領導和教育、財政等部門負責人參加的座談會，枝江市、恩施州農村中小學校長座談會和農村教師座談會；實地察看了荊州市川店鎮初級中學、川店鎮中心小學、枝江市仙女小學、枝江市問安中學、恩施市陽鵲壩小學、恩施市七里初中等6所農村中小學校及恩施市教育局財務管理中心。

    調研組與地方政府及相關部門的負責同志認真研究討論了當前農村義務教育發展中面臨的主要困難和問題，充分聽取了一線農村校長、教師對完善農村義務教育經費保障機制的意見建議。

    袁貴仁指出，黨中央、國務院高度重視農村義務教育。按照《義務教育法》的要求，國家從2006年起實施農村義務教育經費保障機制改革，逐步建立分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障新機制，這是我國教育發展史上的一座里程碑。改革工作得到了各級政府、各有關部門的高度重視，政策落實，責任落實，資金落實，總體上進展順利，效果明顯。新機制對於切實減輕農民負擔、改善農村中小學辦學條件、提高教育教學質量、規範學校收費行為都起到了積極有效的作用，是一項得民心、順民意的重大民生工程。實施新機制後，我國農村義務教育面貌發生了翻天覆地的變化。

    袁貴仁指出，儘管新機制的實施取得了顯著成效，但由於我國農村義務教育量大、面廣、線長、基礎薄弱，還存在一些新情況、新問題，提高農村義務教育質量、促進均衡發展任重道遠。從目前現實情況看，今後相當長的一段時期，必須繼續將農村義務教育擺在“重中之重”的戰略地位，按照十七屆三中全會《決定》要求，“完善義務教育免費政策和經費保障機制”，努力增加對農村義務教育的財政投入，妥善解決好農村義務教育發展中面臨的各種問題。要努力按照科學發展觀的要求，加強教育與地方經濟社會發展的統籌、中小學校佈局調整的統籌、農村義務教育與學前教育的統籌、職業教育與普通高中教育的統籌等。要切實把農村教師隊伍建設擺在突出位置，從編制、待遇、管理、進修培訓等方面給予關心傾斜，努力提高農村教師待遇，提高教師素質，調動廣大教師的積極性。

    湖北省政府、省教育廳和教育部相關司局負責同志一同參加了調研活動。