2008年11月25日，國家食品藥品監督管理局召開“深入學習實踐科學發展觀活動解放思想討論會”，局長邵明立作重要講話。中央深入學習實踐科學發展觀活動第九指導檢查組副組長陳希明參加會議。

    會上，國家食品藥品監督管理局黨組成員以及機關司局和直屬單位的部分負責人，分別圍繞“大力實踐科學監管理念，確保公眾飲食用藥安全”的主題，結合專題調研成果，針對梳理出的影響和制約食品藥品監管科學發展的突出問題，以及人民群眾反映強烈的突出問題，就如何堅持正確的科學監管理念，如何完善食品藥品監管體制機制等方面的思考，進行了交流。

    邵明立在講話中對照解放思想的要求，談了四個方面的體會：

    第一，如何理解科學發展觀的深刻內涵和精神實質。要著力從科學發展觀是經濟社會發展的必然選擇、解放思想是推動科學發展的重要武器、改革創新是實現科學發展的有效途徑三個角度深化對科學發展觀內涵和實質的認識。

    第二，如何樹立和實踐科學監管理念。要進一步提高實踐科學監管理念的自覺性、堅定性，科學監管理念是食品藥品監管系統貫徹落實科學發展觀的具體體現。科學監管理念強調，必須妥善處理好監管與發展的關係以及公眾利益與商業利益的關係，這是正確理解科學監管理念、正確實踐科學監管理念必須要把握的關鍵環節。同時，實踐科學監管理念，必須要抓好轉化和落實，要把理念轉化為行動。

    第三，如何準確把握食品藥品安全的形勢。當前，綜合分析、準確判斷食品藥品安全形勢，必須尊重社會發展的客觀規律，正視現實中存在的問題和困難，同時必須看到難得的歷史機遇。要堅持科學發展觀，堅持把保障公眾飲食用藥安全作為監管工作的出發點和落腳點。

    第四，要處理好當前監管工作中的一些重要問題。要按照科學發展觀統籌兼顧的方法，做到食品監管職能與藥品監管職能並重，依法監管與制度創新並重，部門監管與社會治理並重，全面監管與風險管理並重，基礎建設與隊伍建設並重。

    最後，邵明立對下一階段的分析檢查工作做出了部署和要求。第一，要充分認識分析檢查階段工作的特點和重要性；第二，要繼續深化學習，提高思想認識；第三，要重點抓好領導班子專題民主生活會、分析檢查報告、群眾評議三個環節，務求取得實效；第四，要堅持實踐特色，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

    中央深入學習實踐科學發展觀活動第九指導檢查組副組長陳希明認為，討論會的主題非常鮮明，載體明確，説明國家局前一階段的學習紮實，調研深入，解放思想很有成效，她勉勵國家局繼續深入學習，進一步梳理前一階段發現的問題，把下一階段的工作做得更好。