南國的金秋和初冬，人們感受不到一絲寒意。廣西深入學習實踐科學發展觀活動自9月26日啟動以來，八桂大地處處升騰著“深入學習實踐，推動科學發展”的熱烈氣氛，各級黨組織和廣大黨員幹部認真按照中央和自治區黨委的部署要求，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和紮實的工作作風，以“推動科學發展，構築新高地、打造新一極”為主題，以實施科學發展三年計劃為載體，以黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠為總要求，紮實推進學習調研階段的各項工作，整個學習實踐活動開局良好、進展順利。
抓主題載體，實踐特色鮮明突出
突出實踐特色，是學習實踐活動區別於以往集中教育活動的最突出、最鮮明的特點。廣西各地各部門各單位堅持從實際出發，把謀劃、部署學習實踐活動的著力點放在確定活動主題、選準活動載體、創新活動方式和解決突出問題上，努力使學習實踐活動的過程成為破解發展難題、推動科學發展的過程。
主題是靈魂和旗幟。有了主題，抓活動就有了主線、有了方向。自治區黨委鮮明地提出把“推動科學發展，構築新高地、打造新一極”作為學習實踐活動的主題。這個主題符合全區發展的實際，符合學習實踐活動的要求，符合廣西各族人民群眾的期待，在全區産生了積極的示範作用。各地各部門各單位按照自治區的統一部署，紛紛確定了各具特色的活動主題。欽州市提出以“成為廣西科學發展的排頭兵、跨越發展的先行區、改革開放的試驗區”為主題，加快推進廣西北部灣經濟區開發建設；百色市提出以“建設工業新市，改善老區民生”為主題，努力把百色打造成中國乃至亞洲重要的鋁工業基地。這些活動主題，緊密結合本地區的實際，反映了地方的發展定位和特點，具有很強的實踐特色和現實針對性。
載體就是抓手和平臺。有了載體，學習實踐活動才會抓實、抓好、抓出成效。自治區黨委提出把“實施科學發展三年計劃”作為全區學習實踐活動的重要載體和抓手，以學習實踐活動推動科學發展三年計劃全面實施，推動廣西科學發展、和諧發展、跨越發展。各地各部門各單位圍繞實施科學發展三年計劃，結合自身實際，精心設計載體，創新活動方式，增強活動效果。比如，自治區發改委提出了“全力推進重點項目建設，為科學發展提供産業支撐”的活動載體；田東縣則提出了“弘揚革命傳統，推動科學發展，打造西部強縣，改善老區民生”的活動載體。這些活動載體富有實踐特色，符合廣西後發展、欠發達的區情，學習實踐活動從一開始就得到了社會各界的高度認同，得到了廣大黨員幹部的自覺響應，起到了統一思想、振奮精神，凝聚人心、形成合力的作用。
各地各部門各單位按照自治區黨委的要求，圍繞解決思想觀念不適應、發展質量效益不高、發展後勁不足、發展協調性不夠、開放水平不高、體制機制不活、民生改善不夠、能力素質不適應等8個方面的突出問題，結合實際著力查找制約科學發展的突出問題。比如，自治區經委著力查找工業拉動全區經濟增長不夠強、産業結構調整和優化升級步伐不夠快、推進新型工業化手段不夠多等問題；東興市著力查找商貿物流發展後勁不足、旅遊産業不強、區域合作水平不高等問題。
針對這些問題，各地各部門各單位堅持邊學邊改，選準突破口和切入點，採取上下互動、左右聯動等有效方式，初步解決了一批影響和制約改革發展的瓶頸問題。
抓理論武裝，提高學習深度和力度，築牢科學發展思想基礎
在學習實踐活動中，各級黨組織把強化理論武裝工作擺在重要位置，緊緊抓住理論學習這個根本，緊密結合世情、國情、黨情、區情的深刻變化，緊密結合學習對象的思想實際、工作實際和發展實際，突出理論學習的思想性和實踐性，注重在真學上求全面、在真懂上求深入、在真信上求堅定、在真用上求實效，使廣大黨員幹部普遍受到了一次深刻、全面、系統的科學發展觀教育，築牢了科學發展的思想基礎。
在認真組織黨員幹部學深學透中央和自治區黨委規定的必讀文件的基礎上，各級黨組織把堅持理論聯絡實際作為學習的根本途徑，圍繞真正弄懂、搞清楚後發展、欠發達地區實現什麼樣的發展、怎樣發展的問題，深入組織開展群眾觀、政績觀和機遇觀“三觀”教育活動，著重解決與科學發展觀不相適應、不相符合的思想認識問題，使廣大黨員幹部切身體會到科學發展就在身邊、科學發展人人有責，增強了理論學習的吸引力。按照自治區黨委的要求，各級黨組織把胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理等中央領導同志今年在廣西考察工作時的重要講話和黨的十七屆三中全會精神，作為指導學習實踐活動的重要文件和重要內容，進一步深化理論學習，著力在吃透精神、提高認識、統一思想上下功夫，使廣大黨員幹部真正把思想和行動統一到中央和自治區黨委的重大決策部署上來，統一到廣西科學發展、和諧發展、跨越發展的工作總體取向上來，“不加快發展不行、不科學發展更不行”的責任感更加強烈、思想更加統一、行動更加自覺，形成了勇於趕超、奮力拼搏的強大合力。
豐富多樣的學習培訓形式是增強學習效果的重要載體。各級黨組織還從實際出發，堅持個人自學與集中學習相結合、領導帶頭與專家輔導相結合、個人思考與研討交流相結合，採取中心組理論學習、個人自學、專家輔導、典型引導、集中培訓、專題報告、網絡熱議、研討交流、遠程教育等多種形式，形成了以黨委（黨組）學習為中心、領導幹部為重點、廣大黨員為輻射面的三級聯動的良好局面。據統計，全區共舉辦研討班、學習班、培訓班1.9427萬期，參加人數累計98萬人次，各地各單位領導作專題報告7570次，有力地促進了學習培訓工作的深入開展。
抓深入調查研究，廣泛問計於民，在破解難題上實現新突破
深入調查研究是在學習實踐活動中貫徹群眾路線、改進作風的具體體現，也是抓準問題、抓好整改落實的基礎。廣西各級黨組織堅持把調查研究作為實際工作的牽引力、科學發展的鏈結點和服務群眾的突破口，緊扣科學發展主題，從地方發展定位和部門職能特點出發，把人民群眾反映最強烈、制約科學發展最突出、推進當前工作最迫切的問題作為重點調研課題，深入基層、深入群眾，廣泛問計於民，求智於民，取策於民，努力在破解影響和制約科學發展難題上實現新突破。
自治區黨委緊緊圍繞“構築新高地、打造新一極”的戰略目標，研究確定了16項黨委、政府重點調研專題，著力解決推動區域協調發展、構建具有廣西特色的現代産業體系、促進城鄉協調發展、統籌人與自然和諧發展、保障和改善民生、加強黨的建設和人才隊伍建設等事關全區改革發展大局的重大問題。各地各部門各單位緊扣實施科學發展三年計劃和推進廣西北部灣經濟區建設，組織開展了針對問題選課題、搞好課題破難題的一系列調研活動，認真研究影響和制約科學發展的突出問題。據統計，各地各部門各單位共確定了1.0518萬個調研課題，其中，“一把手”牽頭的課題132個。
各級黨員領導幹部以身作則，率先垂范，特別是自治區黨委各位常委以及其他省級黨員領導幹部根據工作分工，牽頭開展相關專題調研，帶著課題進聯絡點、進村屯、進社區、進企業、進學校，廣泛徵求“兩代表一委員”、專家學者、黨外人士和基層幹部群眾的意見建議。據統計，自治區四家班子26名省級黨員領導幹部每人深入基層調研兩次以上，先後召開座談會50多個。郭聲琨書記、馬飚主席還帶領自治區黨政考察團，先後到湖南、廣東兩省考察調研，深入學習先進地區實踐科學發展觀、促進科學發展的好做法好經驗，進一步完善符合廣西區情的發展思路。在自治區領導的示範帶動下，各地各部門各單位領導幹部紛紛帶頭領題，深入基層、深入群眾調查研究，在全區形成了濃厚的大調研氛圍。通過開展調查研究，各級領導班子成員撰寫調研報告1.4987萬篇，初步查找和梳理出影響和制約科學發展的突出問題2.0308萬個。出臺改革發展指導性文件511份，擬出臺文件674份，在找準方向、破解難題上實現了新突破。
各級黨組織把問計求智於民貫穿調研活動全過程，採取召開座談會、發放徵求意見表、個別訪談、問卷調查、網絡徵集、信函徵求、電視訪談、熱線電話等多種形式，廣泛開展“訪民情、察民意，問計於民、問需於民”活動。圍繞“進城農民工社會保障”、“食品安全”、“城市低收入家庭住房”等10個專題，自治區學習實踐辦先後舉辦了10期“廳局長與網民”在線交流和4期電視訪談活動，並在廣西新聞網、新華網廣西頻道等4家網站設立“我為廣西科學發展進一言獻一策”專欄，徵求網民意見建議，目前已收到網民回貼2000多篇、意見和建議1.2萬多條。圍繞貫徹落實吳邦國委員長到田東考察時的重要講話精神，田東縣組織領導幹部進農家屋、吃農家飯、問農家事，體驗群眾困難、感受發展差距、探尋發展思路，共走訪農戶877家，召開民意懇談會270次。圍繞科學發展和生態發展，恭城瑤族自治縣組織黨員幹部開展進村屯、進企業、進社區，找問題、找差距、找路子的“三進三找”大調研活動，共徵集意見建議7267條，撰寫民情日記580篇。扶綏縣開展“駐村夜訪”活動，走訪基層群眾2740多戶次，收集意見建議980多條。據統計，全區各級黨組織共召開徵求意見座談會8634個，其中“兩代表一委員”座談會2305個、專家學者座談會1307個、黨外領導幹部座談會1918個；發放徵求意見函76.16萬份，徵求到意見10.1萬條；走訪企業9646家、社區1459個、村屯7976個。通過開展形式多樣的“問計於民”活動，形成了一批調研成果，為推動廣西科學發展、和諧發展、跨越發展打下了紮實基礎。
抓解放思想大討論，凝聚科學發展共識，理清科學發展新思路
解放思想、改革創新是推動科學發展的強大動力。自治區黨委提出把“開闊科學發展新視野，推動廣西發展新跨越”作為新一輪思想大解放的主題，著力在科學發展上解放思想。各地各部門各單位牢牢抓住這一主題，緊密聯絡當前經濟形勢、本地區本部門本單位工作實際及黨員幹部思想實際，不斷激發廣大黨員幹部參與解放思想討論的內在動力，克服自滿、厭倦和鬆勁情緒，在解放思想中確立科學發展理念、凝聚科學發展共識、理清科學發展思路。據統計，全區共組織開展各類討論活動4906次，參加人數達25萬多人次;查找出在思想觀念、思維方式、發展理念和精神狀態上存在的問題5717個。
為了引導廣大黨員幹部加深對科學發展觀的理解和認識，自治區組織開展了“大視野、大研討、大查找、大交流、大促進”等五大專題討論。各地各部門各單位也精心策劃、創新載體，認真開展各類討論活動。圍繞拓展大視野、增強新意識，各地各部門各單位就“形勢呼喚大視野、高要求才能大跨步、發展的差距最終是思想認識的差距”等6個專題，邀請專家學者深入研討，並在主要新聞媒體上刊播；圍繞開展大研討、理清新思路，自治區黨委辦公廳、組織部、政策研究室等部門就學習貫徹中央領導同志到廣西考察時的重要講話精神、黨的十七屆三中全會精神以及中央關於應對國際金融危機、進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的決策部署，展開專題討論；圍繞做好大查找、制定新舉措，自治區衛生廳、食品藥品監督管理局、勞動和社會保障廳等部門對照國內外深刻變化的新形勢，對照擴大開放合作的新態勢，對照人民群眾的新期待，對照加強作風建設的新要求，認真查找思想觀念上的差距並提出了整改措施；圍繞實施大交流、樹立新理念，自治區政府辦公廳、自治區黨委宣傳部、自治區黨委統戰部等部門搭建了交流平臺，豐富交流內容、搞活交流方式，通過大交流推進了解放思想討論；圍繞實現大促進、推動新發展，自治區發改委、經委、交通廳等部門堅持邊解放思想邊整改，以解放思想討論促進觀念的轉變、理念的創新，推動了當前工作的順利開展，逐步解決了一批事關民生問題的實事好事。
通過開展解放思想大討論，各地各部門各單位廣大黨員幹部在思想上逐步形成了共識：在“要不要科學發展”的問題上，形成了“越是後發展、欠發達地區越要科學發展”的共識；在“能不能科學發展”的問題上，形成了“抓住機遇，奮力追趕，構築新高地、打造新一極”的共識；在“怎麼樣科學發展”的問題上，形成了“立足於好、著力於快、好中求快、又好又快”的共識；在“為誰科學發展”的問題上，形成了“改善保障民生，讓發展成果惠及廣大群眾”的共識；在“保障科學發展”的問題上，形成了“黨員幹部自覺講黨性、重品行、作表率，始終衝在科學發展實踐第一線”的共識。
抓邊學邊改，中心工作與學習實踐活動“兩不誤、兩促進”
突出實踐特色，解決突出問題，推動各項工作，促進科學發展，既是開展學習實踐活動的一個重要目標，也是檢驗學習實踐活動實效的重要標準。各地各部門各單位把學習實踐活動作為推動發展的機遇和動力，堅持把學習實踐活動與做好當前各項工作有機結合起來，統籌安排、協調推進，努力做到兩手抓、兩促進、兩不誤。
圍繞貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央領導同志到廣西考察指導工作時的重要講話精神，圍繞實施科學發展三年計劃和加快推進北部灣經濟區開放開發，圍繞應對國際金融危機帶來的不利影響等，各地各部門各單位進一步加強對經濟工作的領導，加快農村改革發展，進一步改善民生，並抓緊制定各自的科學發展三年計劃，著力推進體制創新和政策創新，積極貫徹中央和自治區擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署。目前，全區各地各部門各單位正加大以學習實踐活動促進重大戰略部署落實的工作力度，進一步開創廣西科學發展、和諧發展、跨越發展的新局面。
全區學習實踐活動第一階段各個環節啟動及開展的關鍵時期，正值廣西舉辦“兩會一節”及緊張籌備自治區成立50週年大慶，參加第一批學習實踐活動的單位大部分承擔了相關籌備和會務工作。為確保“兩會一節”的成功舉辦，各單位注重統籌兼顧、精心安排、凸顯特色、合作共辦，嚴格細化和落實工作方案，全力做好各項籌備和會務接待工作，使“兩會一節”辦出了水平、辦出了形象、辦出了成效。本屆博覽會累計交易總額15.97億美元，同比增長12.18%；舉行了31場投資推介活動，簽訂國際經濟合作項目136個，總投資額63.64億美元，比上屆增長3.41%。同時，今年是自治區成立50週年大慶之年，目前全區上下正按照自治區黨委、政府的重大部署，把學習實踐活動與籌備大慶工作緊密結合起來，全力推進18類民心工程項目和4類重大公益項目，努力把大慶活動辦成讓黨中央和國務院放心、全區人民滿意的盛會。
科學發展的核心是以人為本，科學發展的根本目的是改善民生。在學習實踐活動中，各地各部門各單位堅決按照中央和自治區黨委的部署要求，始終把解決民生問題放在重要位置，緊密結合本地本部門本單位實際，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，切實抓緊落實自治區10件改善民生的大事。目前，全區已落實廉租住房保障資金10.32億元，下達農村最低生活保障補助資金6.63億元，完成興邊富民工程投資4.56億元、職業教育投資16.4億元，解決了150萬農村人口安全飲水問題，等等。此外，計劃年內完成投資21.5億元，新增城鎮污水日處理能力71.5萬噸。通過改善民生，真正使人民群眾在學習實踐中得實惠，感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。
通過第一階段卓有成效的學習調研，全區上下深入學習科學發展觀的熱情空前高漲，各方面的積極性、創造性得到極大釋放，廣大黨員幹部參與學習實踐活動的內在動力得到有效激發，必將推動學習實踐活動新一階段的深入開展，廣西正在“推動科學發展，構築新高地、打造新一極”的偉大實踐中闊步前進。（記者 韋軼柳）
