12月12日，國家煙草專賣局召開全國煙葉工作電視電話會議，認真貫徹全國煙葉工作座談會精神，進一步分析當前煙葉工作形勢，明確政策，強化措施，狠抓落實，堅決遏制煙葉生産過熱勢頭，確保明年煙葉生産平穩發展。國家局局長姜成康、副局長何澤華出席會議並講話。

    姜成康就當前煙葉工作提出三點要求：一要把思想切實統一到國家局對當前煙葉生産形勢的分析判斷和決策部署上來，嚴格按照全國煙葉工作座談會上確定的明年煙葉工作要嚴格控制、適度從緊的總要求，把控制總量、穩定規模擺在煙葉工作的首要位置。各産區各單位要嚴格按照國家局的要求，把防過熱作為當前煙葉工作的主要任務，進一步提高認識，積極主動地做好工作，切實防止煙葉出現過熱苗頭。二要採取更加有力的措施嚴格落實國家下達的種植計劃。當前，要嚴格按國家下達的計劃分解落實，任何單位不得超計劃安排；要嚴格執行合同制，全面與煙農簽訂種植合同，堅決杜絕超種超收；要嚴格按照合同提供種子、煙苗和各種産前投入補貼，嚴禁向超合同、無合同種植戶提供補貼。三要嚴肅紀律，全面落實責任制。要明確控制總量、穩定規模的責任人，把防過熱的各項措施落到實處。各煙葉産區主要領導要負全責，確保煙葉種植不出現超種超收現象；各省局（公司）要立即組織工作人員到煙葉産區加強對煙葉工作的檢查指導，特別是要檢查防過熱各項措施的落實情況；對明年出現超種超收的單位，要追究主要領導和分管領導的責任，確保國家局的宏觀調控措施落實到位，煙葉生産保持穩定發展。

    何澤華在講話中指出，要充分認識當前煙葉生産面臨的嚴峻形勢。全國煙葉工作座談會後，各煙葉産區進一步統一了思想認識，加大了防止煙葉生産過熱的力度，取得了一定成效，但煙葉生産形勢依然嚴峻。受農産品和生産資料價格下滑、農民外出務工渠道受阻以及地方經濟增長乏力等因素影響，産區煙農種煙積極性上升，要求種煙農民有所增加，主要煙區對煙葉發展預期更高，煙葉生産普遍面臨“控”的壓力。更突出的問題是，一些産區計劃觀念淡薄，忘記了嚴重超種超收的歷史教訓，只顧自己、不顧大局，計劃觀念嚴重削弱，煙葉種植收購合同流於形式，盲目大幹快上的思想有所抬頭，使煙葉生産過熱的現象帶有普遍性，嚴格控制的任務十分艱巨。

    何澤華強調，要認真落實嚴格控制、適度從緊的要求，確保煙葉種植規模控得住。要統一思想和行動，切實把控制總量、穩定規模作為明年煙葉工作的首要任務；切實維護國家計劃的嚴肅性，嚴格按照計劃逐級分解落實；進一步發揮合同的基礎性作用，切實加強煙葉種植收購合同的管理；發揮價格及補貼政策的調節作用，穩定煙農種煙積極性；切實採取綜合措施，狠抓煙葉生産各環節的管理；切實加強監督檢查，嚴肅工作紀律，進一步落實責任，確保煙葉生産平穩健康發展。

    國家局有關部門和單位負責人；各煙葉産區省級局（公司）負責人及其計劃、煙葉、財務等部門負責人；各煙葉産區地市級局（公司）、縣級單位負責人和有關人員參加了會議。