2008年12月18日至19日，由科技部主辦的“2008中國現代服務業創新發展論壇”在北京舉行。來自科技部、工業和信息化部、商務部等部委，部分地方政府和科技部門，以及相關高等院校、科研院所、企業等單位的200余人云集一堂，共同研討促進我國現代服務業創新發展的戰略規劃、産業模式、重點領域、科技支撐和推進政策等問題。科技部副部長杜佔元做了重要講話，來自工業和信息化部、商務部有關司局及質檢總局標準委的代表就推進現代服務業相關工作做了發言，青島、杭州、成都等地方政府領導分別介紹了相關城市發展現代服務業的規劃部署及經驗，北京、上海、廣東、陜西等省市的科技主管領導介紹了當地科技發展規劃及現代服務産業實踐經驗，部分典型企業代表及有關專家就取得的技術與應用成果、創新服務模式及發展戰略進行了交流發言。

    現代服務業是以現代科學技術，特別是網絡和信息技術為主要支撐，建立在新的商業模式、服務流程和管理方式基礎上的技術和知識密集型的服務産業。它既包括隨著技術發展和社會進步而産生的新興服務業態，也包括運用現代技術對傳統服務業的改造和提升。半個世紀以來，全球各主要發達國家不斷將發展現代服務業作為其産業發展的戰略重點和保持競爭力的核心任務，産業結構呈現出由“工業型經濟”向“服務型經濟”的迅猛轉變。據世界銀行統計，當前全球服務業産值比重平均已超過了60%,發達國家甚至超過了70%，其中，現代服務業産值已超過了服務業總産值的50%。這種轉變促進了産業的專業化分工，推動了企業的規模化發展，改善了生産和經濟發展環境，極大地提高了經濟社會現代化的水平，使得現代服務經濟成為了現階段世界經濟社會發展的核心力量。

    與世界發達國家相比，我國現代服務業發展水平仍嚴重滯後，創新能力薄弱，近年來服務業佔GDP的比重一直在40%左右徘徊，而且以傳統服務業為主，吸引就業僅為31％，不僅遠低於OECD國家的64.1%的平均水平，甚至還低於大多數發展中國家水平（40%以上）。

    當前，我國正處在産業轉型的重要時期，加快發展現代服務業是應對經濟全球化挑戰，把握髮展主動權，提高國際競爭力的重要戰略選擇；對於優化産業結構，轉變經濟發展方式，提高國民經濟運行質量和效率，促進勞動力轉移，增加勞動就業，改善民生，建設和諧社會都具有重要的意義。黨中央、國務院高度重視加快發展現代服務業，已將其作為國家經濟社會發展的戰略重點。黨的十七大報告提出發展現代服務業，提高服務業比重和水平；《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》明確將信息産業與現代服務業列為中長期科技發展的重點領域；《國務院關於加快發展我國服務業的若干意見》把現代服務業作為重要發展方向；《國務院辦公廳關於加快發展服務業若干政策措施的實施意見》提出了加快發展服務業的若干政策措施，要求加強服務領域技術創新。

    現代服務業是技術和知識密集型的産業，科學技術，特別是網絡和信息技術對現代服務業的發展起著極為重要的支撐和引領作用。據悉，為了促進現代服務業的創新發展，科技部從“十一五”開始組織實施現代服務業科技行動，在國家科技計劃中啟動實施了一批重大項目和重點項目，國撥經費約20億元，涉及到電子商務、現代物流、數字醫療、數字家庭、數字社區、數字媒體、信息及空間服務、勞動保障、安全服務、認證與信用服務、殘疾人信息無障礙服務、生殖健康服務等方面。兩年多來，在各有關部門和地方的大力協同下，現代服務業科技創新工作取得了可喜的進展，突破了一批共性服務關鍵技術，創新了一批服務模式並進行了應用示範，培育了一批新型服務企業和新業態，初步形成了一批現代服務業標準，初步形成了現代服務業共性技術和服務支撐體系架構，為現代服務業創新發展提供了重要的技術和服務支撐。舉辦這次論壇，旨在總結成績，交流經驗，動員社會各方面力量共同推動現代服務業發展。

    下一步，科技部將把發展現代服務業放在科技工作的突出位置，大力支持現代服務業科技創新。積極推動現代服務業産業發展，構建現代服務業創新體系。將在現代服務業發展的重點領域、重要地區，扶持培育並認定一批現代服務業示範城市、特色服務産業基地、龍頭骨幹服務企業和創業孵化服務機構。形成以骨幹企業帶動、産業鏈上下游聯動的産業發展模式；推動企業、高等院校、科研機構、仲介組織、投融資機構等社會力量建立現代服務業産業聯盟和産業促進機構，共同參與現代服務業科技創新和産業發展，形成現代服務業創新發展的良好氛圍。

    本次論壇是進一步貫徹落實黨的十七大精神，學習和實踐科學發展觀的一次重要活動，對加強科技創新，支撐和引領我國現代服務業快速發展，推動産業結構優化升級和經濟發展方式轉變，促進經濟又好又快發展具有重要意義。