12月18日，陜西省城市社區衛生工作現場會在西安召開，省長袁純清檢查社區衛生服務機構建設運行情況，副省長鄭小明出席大會並講話。袁純清強調，要全力推進社區衛生服務機構建設，努力打造城市居民的“家庭醫院”，切實解決群眾看病難、看病貴問題。

    上午，會議安排參觀西安市社區衛生服務機構。蓮湖區青年路社區衛生服務中心是西安市首批示範社區衛生服務中心之一，以中醫治療和慢性病理療為特色，因服務便捷、收費合理得到群眾認可。省長袁純清、副省長鄭小明、西安市市長陳寶根一行來到這裡，了解中心運行和為群眾服務情況。從診查室到藥房再到理療室，他們一邊聽取中心負責人介紹，一邊檢查內部設施和環境，並不時與醫護人員和患者交談，徵求對社區衛生工作的意見和建議。袁純清強調，要著眼于堅持以人為本和貫徹落實科學發展觀，進一步加快社區衛生服務機構建設，打造城市居民的“家庭醫院”，為群眾提供便捷優質的醫療服務，切實解決看病難、看病貴問題。一是加快建設進度。要抓住當前國家加大基礎設施和民生工程投入力度的機遇，把陜西省社區衛生服務機構建設推向一個新高潮，爭取全覆蓋、標準化、上水平。二是有效整合資源。要對社區的計生、防疫等相關場地設備、人員及經費進行整合，減少重復投入，提高服務水平，發揮更大效益。三是形成共建機制。城市大醫院要安排專家、名醫定期到社區坐堂、接診，使群眾在家門口就能享受到高水平的醫療服務，促進衛生服務均等化。四是加大培訓力度。要定期對從業人員進行培訓，既要提高他們的醫療技術水平，更要提高職業道德修養。五是加大宣傳力度。要廣泛宣傳政府的優惠政策和社區衛生機構的免費診療項目及特色，引導群眾就醫首選社區。他還要求社區衛生服務機構，要加強自身建設和內部管理，嚴格執行行業規章制度，做好消毒工作，搞好衛生條件，營造乾淨舒適的就醫環境。同時，要設立居民健康檔案，將健康教育、預防保健、疾病治療等服務深入家庭、跟蹤到人，實行人文化、親情式服務。

    鄭小明在講話中指出，陜西省社區衛生工作現階段的目標是，建立覆蓋城市居民的衛生服務體系和工作平臺，2010年要實現城市社區衛生全覆蓋，重點要解決好社區衛生服務站、中心和醫院三方面合理流動、相互轉診和報銷的實際問題。要堅持政府主導，堅持公益性質，堅持機制創新，堅持公共衛生與基本醫療並重的原則，全面推進社區衛生服務工作。各級政府要進一步增強做好社區衛生工作的使命感、責任感和緊迫感，促進社區衛生服務快速健康發展。

    會上，鄭小明代表省政府與各設區市簽訂了《2009年度城市社區衛生工作目標責任書》。

    陜西省政府副秘書長孟建國主持會議。省衛生廳、發改委、財政廳分別發言，西安市政府、寶雞市政府等9單位作了經驗交流。（記者 杜朋舉 車喜韻）