12月20日,新疆維吾爾自治區召開農村水利工作會議。中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉作重要講話。水利部部長陳雷出席會議並講話,新疆維吾爾自治區政府主席努爾·白克力主持會議。
新疆維吾爾自治區黨委常委、政府常務副主席楊剛,自治區黨委常委、秘書長白志傑,自治區政府副主席錢智等自治區領導,水利部副部長矯勇、總工程師劉寧等參加會議。
新疆在我國發展和穩定大局中具有特殊重要的戰略地位。黨中央、國務院高度重視新疆水利工作。2006年9月,胡錦濤總書記在新疆考察時指出,戈壁灘有了水,就是翻天覆地的變化,有了水,就有了生命力,就有了活力;要牢固樹立生態因素是重要發展成本的意識,在規劃項目和開發建設時要充分考慮生態環境,力爭用最小的生態成本獲取最大的經濟效益,實現經濟發展和環境保護的雙贏。2007年8月,溫家寶總理在新疆考察時強調,水利建設對新疆具有特殊的重要性,要堅持開源與節流並重、以節水為主,統籌兼顧生産、生活、生態用水;做到水資源開發利用同水資源保護特別是水質保護相結合。國務院有關文件要求把水利建設和水資源管理列為加快新疆基礎設施建設、緩解發展瓶頸制約的首位。
王樂泉指出,全面落實黨中央、國務院關於促進新疆經濟社會發展的重大戰略部署,既為新疆水利發展提供了新的契機,也對新疆水利工作提出了更高的要求。當前,新疆要緊緊抓住中央擴大內需,促進增長,大力加快水利基礎設施的重要機遇,認真做好水利項目規劃等前期工作,進一步落實具體措施,抓好水利重點工程建設,以及涉及民生發展的灌區節水改造、牧區水利等民生水利工程,推動新疆水利又好又快發展。
王樂泉強調,今年新疆農村水利工作要突出抓好抗旱工作,採取政府補助打井,發展膜下滴灌等措施,全力發動農民群眾投入抗旱活動,提高水利保障能力,為糧食增産、農民增收做出新的貢獻。
陳雷代表水利部向長期關心和支持水利工作的自治區黨委、政府和各級地方黨委、政府表示衷心感謝,向長年辛勤奮戰在新疆水利一線的廣大水利幹部職工表示誠摯問候。
陳雷指出,近年來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在自治區黨委、政府的堅強領導下,新疆水利工作取得了輝煌成就。一是重點水利工程建設實現重大跨越。二是民生水利建設取得重大成效。三是防汛抗旱取得重大勝利。 四是農業節水取得重大進展。五是生態治理工程取得重大成果。六是水利改革取得重大突破。七是依法治水邁出重大步伐。八是自身建設取得重大成績。
陳雷強調,新疆水利工作成績來之不易,得益於黨中央、國務院的親切關懷和巨大支持,得益於自治區黨委、政府的高度重視和正確領導,得益於新疆各級地方黨委、政府及有關部門的精心組織和紮實工作,得益於新疆各族人民的團結治水和共同奮鬥,得益於廣大水利幹部職工的頑強拼搏和不懈努力。
陳雷要求,要準確把握當前水利工作形勢。黨的十七屆三中全會強調以農田水利為重點的農業基礎設施是現代農業的重要物質條件,明確了水利建設的三項重要目標:一是力爭到2020年基本完成大型灌區續建配套和節水改造任務,二是確保2010年底完成大中型和重點小型水庫除險加固任務,三是五年內解決農村飲水安全問題,同時,對大江大河大湖治理、防洪排澇抗旱、節水灌溉、水資源保護、水土流失防治、小水電建設等工作作出了重要部署,充分體現了中央對水利工作的高度重視,為推進水利又好又快發展指明了方向。當前,中央出臺了擴大內需、促進經濟增長的十項措施,這既是加快水利基礎設施建設的重要機遇,也是對我們各項工作的嚴峻考驗。我們必須從戰略和全局的高度,充分認識加強水利工作對新疆發展的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,抓住機遇,乘勢而上,夯實水利基礎,深化水利改革,努力實現新疆水利的新發展,不斷開創新疆水利發展與改革的新局面。
陳雷指出,要加快推進新疆水利建設新跨越。新形勢下推進新疆水利發展與改革,要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,緊緊圍繞中央關於進一步促進新疆經濟社會發展的戰略部署,深入貫徹落實科學發展觀,積極踐行可持續發展治水思路,堅持節約優先、合理開發、優化配置、科學管理的原則,以水資源和水環境承載能力為基礎,以水資源可持續利用為核心,以民生水利建設為重點,抓住擴大內需的戰略機遇,加快水利基礎設施建設步伐,加大節水型社會建設力度,加強水資源綜合管理,努力提高水資源利用效率和效益,著力保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全,以水資源的可持續利用支撐自治區經濟社會的可持續發展,為促進邊疆的繁榮發展與和諧穩定提供有力保障。一要堅持以人為本。二要堅持人水和諧。三要堅持節約保護。四要堅持統籌兼顧。五要堅持建管並重。六要堅持改革創新。
陳雷強調,當前和今後一個時期,新疆水利戰線同志要緊緊抓住擴大內需促進經濟平穩較快發展的重大機遇,全力打好新一輪水利建設攻堅戰,努力在以下六個方面實現新跨越,取得新成效。第一,加強民生水利建設,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題。第二,加強重點水利工程建設,著力增強水資源調蓄配置能力。第三,加強節水工程建設,著力提高水資源利用效率和效益。第四,加強重點河段防洪安全建設,著力提升防洪保安水平。第五,加強生態環境建設,著力保障綠洲生態系統。第六,加強鹽鹼地綜合治理,著力提高農業保障生産力。
陳雷要求,要進一步強化各項保障措施。第一,進一步落實建設資金。第二,進一步加快前期工作。第三,進一步強化監督管理。第四,進一步加強水資源管理。第五,進一步深化水利改革。第六,進一步抓好能力建設。
陳雷強調,要紮實做好農田水利基本建設工作。一要加強領導,廣泛發動。二要統籌兼顧,整體推進。三要堅持因地制宜,突出重點。四要完善政策,健全機制。五要加強管理,注重質量。六要深化改革,創新機制。
水利部有關司局和單位負責人,新疆維吾爾自治區水利系統各級幹部職工共300余人參加會議。