據氣象部門預測，近期受罕見寒潮襲擊，我國大部分地區將出現大霧和大雪天氣，容易發生霧、雪氣象災害。同時，進入冬季後也是一氧化碳中毒和交通事故的多發期。2009年寒假和春節即將到來，這期間是學生冰上運動傷害事故和煙花爆竹傷害事故的多發期，同時也容易發生學校財産失竊等事件。為確保廣大師生度過一個平安、愉快的假期，日前，教育部就中小學幼兒園安全工作發出2008年第3號預警通知。

    通知要求各地各校一要做好冬季大霧和大雪等氣象災害的防禦工作。各地教育行政部門要進一步密切與氣象部門的合作，加強氣象監測與預警，並結合實際，提前採取措施，積極防範各類氣象災害。如遇重大氣象災害，各地可根據天氣情況和寒冷程度，適當調整上課時間和假期；寄宿制學校要加強對學生的統一管理，嚴防學生在沒有任何安全保障條件下私自或結伴返家。地震災區學校要做好學生的取暖防寒工作。

    二要做好放假前各項安全工作。各地要認真貫徹落實《教育部辦公廳關於切實做好農村寄宿制學校冬季取暖安全工作的緊急通知》有關要求，切實防止發生學生一氧化碳中毒事故。仍使用燃煤取暖的寄宿制學校，要儘快在學生宿舍、教室和辦公室安裝一氧化碳報警裝置，進一步完善通風和排煙管道等安全設施。要在放假前對學生集中進行一次有針對性的安全教育，提醒學生注意冬季交通安全；教育學生不橫穿結冰江河，不私自或結伴到結冰的江、河、水庫上玩耍；提示低年級學生要在家長的陪同下燃放煙花爆竹，防止發生意外傷害事故。

    三要加強農村寄宿學生離校返家乘車安全管理。各地要針對學生放假集中返家這一特殊時段，主動會同當地公安機關交通管理部門加大對非法黑校車的整治力度，嚴禁農用拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報廢車搭載學生。要通知有條件的家長到校接學生回家。對交通運力比較困難的貧困山區，當地教育行政部門要積極爭取地方政府支持，統一為寄宿學生臨時租用安全車輛返家，確保學生交通安全。

    四要做好假期學校保衛工作。各地放假前要對學校用電、用水、消防、門鎖、鍋爐、燃氣和實驗化學品儲藏等各類設施、設備進行一次全面排查，確保停用設施、設備安全關閉。學校假期要實行領導在崗帶班制度，加強門衛管理和夜間巡邏，嚴防火災、盜竊和其他突發事故發生。

    五要進一步規範辦學行為，嚴禁假期補課。各地中小學校要按照國家有關規定，不得佔用節假日和休息時間組織學生上課和集體補課，不得要求和統一組織學生參加各種學科輔導班和學科競賽。凡因違規組織學生開展集體補課而引發安全問題的，要嚴肅追究相關責任人責任。

教育部辦公廳關於中小學幼兒園安全工作２００８年第３號預警通知

教基廳[2008]7號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生産建設兵團教育局：

    據氣象部門預測，近期受罕見寒潮襲擊，我國大部分地區將出現大霧和大雪天氣，容易發生霧、雪氣象災害。同時，進入冬季後也是一氧化碳中毒和交通事故的多發期。2009年寒假和春節即將到來，這期間是學生冰上運動傷害事故和煙花爆竹傷害事故的多發期，同時也容易發生學校財産失竊等事件。為確保廣大師生度過一個平安、愉快的假期，現就有關工作要求通知如下：

    一、做好冬季大霧和大雪等氣象災害的防禦工作。各地教育行政部門要進一步密切與氣象部門的合作，加強氣象監測與預警，並結合實際，提前採取措施，積極防範各類氣象災害。如遇重大氣象災害，各地可根據天氣情況和寒冷程度，適當調整上課時間和假期；寄宿制學校要加強對學生的統一管理，嚴防學生在沒有任何安全保障條件下私自或結伴返家。地震災區學校要做好學生的取暖防寒工作。

    二、做好放假前各項安全工作。各地要認真貫徹落實《教育部辦公廳關於切實做好農村寄宿制學校冬季取暖安全工作的緊急通知》（教電〔2008〕448號）有關要求，切實防止發生學生一氧化碳中毒事故。仍使用燃煤取暖的寄宿制學校，要儘快在學生宿舍、教室和辦公室安裝一氧化碳報警裝置，進一步完善通風和排煙管道等安全設施。要在放假前對學生集中進行一次有針對性的安全教育，提醒學生注意冬季交通安全；教育學生不橫穿結冰江河，不私自或結伴到結冰的江、河、水庫上玩耍；提示低年級學生要在家長的陪同下燃放煙花爆竹，防止發生意外傷害事故。

    三、加強農村學校寄宿學生離校返家乘車安全管理。各地要針對學生放假集中返家這一特殊時段，主動會同當地公安機關交通管理部門加大對非法黑校車的整治力度，嚴禁農用拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報廢車搭載學生。要通知有條件的家長到校接學生回家。對交通運力比較困難的貧困山區，當地教育行政部門要積極爭取地方政府支持，統一為寄宿學生臨時租用安全車輛返家，確保學生交通安全。

    四、做好假期學校安全保衛工作。各地放假前要對學校用電、用水、消防、門鎖、鍋爐、燃氣和實驗化學品儲藏等各類設施、設備進行一次全面排查，確保停用設施、設備安全關閉。學校假期要實行領導在崗帶班制度，加強門衛管理和夜間巡邏，嚴防火災、盜竊和其他突發事故發生。

    五、進一步規範辦學行為，嚴禁假期補課。各地中小學校要按照國家有關規定，不得佔用節假日和休息時間組織學生上課和集體補課，不得要求和統一組織學生參加各種學科輔導班和學科競賽。凡因違規組織學生開展集體補課而引發安全問題的，要嚴肅追究相關責任人責任。

    各地接到本通知後，要迅速把通知內容傳達到本行政區域內每一所中小學、幼兒園，切實做好各項工作。

教育部辦公廳

二○○八年十二月十七日