12月25日上午，全國民委主任會議在京召開，會議深入學習貫徹黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神、紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會精神和中央領導同志一系列重要批示及講話精神，認真總結2008年的民族工作，研究部署明年的工作。國家民委主任楊晶作了講話，會議由國家民委黨組書記、副主任楊傳堂主持。

楊晶在會議上講話

    楊晶在講話中從積極幫助民族地區抗擊重大自然災害，全力做好維護社會穩定的工作，切實保障少數民族合法權益，大力營造民族團結進步的良好氛圍，努力推動政策創新和規劃實施，紮實推動民族教育和民族文化事業發展，認真做好民族方面的對外宣傳、國際交流和涉港澳臺工作，著力推進民族工作部門自身建設等方面作了總結。

    楊晶強調，做好新形勢下的民族工作，必須創新方法，在豐富手段、優化思路上下功夫；必須強化措施，在結合實際、細化政策上下功夫；必須把握時機，在判斷形勢、用好機遇上下功夫；必須突出重點，在找準關鍵、以點帶面上下功夫；必須加強協作，在積極協調、形成合力上下功夫。

    楊晶提出，2009年民族工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議、紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會的精神，按照胡錦濤總書記關於民族工作重要批示的要求，牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展這一工作主題，緊緊圍繞促進民族團結、實現共同進步這一根本任務，大力促進少數民族和民族地區經濟社會又好又快發展，大力開展民族團結進步創建、表彰活動，大力推動少數民族文化發展繁榮，大力加強民族政策宣傳教育和監督檢查，切實保障民族自治地方和少數民族合法權益，切實鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係，切實維護民族團結、社會穩定、國家統一和邊防鞏固，以民族工作的新業績迎接新中國成立60週年。

    楊晶強調，明年深入學習實踐科學發展觀活動將在全國更大範圍展開，要以此為契機，著力增強民委系統廣大幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性，著力推動民族工作更好地服務科學發展。要牢固樹立這樣的認識：發展是硬道理，是第一要務；團結是硬任務，是第一職責；兩手都要抓，兩手都要硬。

    楊晶指出，2009年的民族工作要全力抓好八個方面的工作：一是抓民族政策的貫徹落實，明確目標責任，加強監督檢查，為完成民族工作根本任務提供強有力的政策保證；二是抓規劃實施，組織實施好扶持人口較少民族發展規劃、興邊富民行動、少數民族事業三個國家級專項規劃，確保規劃實施取得實效；三是抓工作措施創新，爭取在加快少數民族和民族地區經濟社會發展上、在切實保障和改善民生、在民族地區用足用好優惠政策、爭取項目和資金上、在扶持民族文化發展的政策措施上實現新突破；四是抓法制建設，要著眼于堅持和完善民族區域自治制度，進一步完善保障少數民族合法權益的政策法規體系；五是抓民族團結，把握紀念新中國成立60週年契機，大力開展民族團結創建活動，進一步落實維穩工作責任制，健全完善民族關係引導協調機制；六是抓維護穩定。七是抓調查研究，深入研究新形勢下民族地區和民族工作面臨的新情況新問題，不斷總結經驗、探索規律、把握特點；八是抓自身建設，著力提高廣大幹部的思想素質和業務水平，切實加強一線，實現工作重心下移，想方設法為基層民族工作部門解決實際困難。

    楊晶強調做好民族工作要善於做到“六個結合”。要善於把繼承與創新結合起來，使民族工作始終順應時代要求；要善於把一般性與特殊性結合起來，使民族工作更加符合規律、符合實際；要善於把形式與內容結合起來，不斷豐富做好民族工作的有效手段；要善於把重點突破與全面推進結合起來，實現民族工作的統籌兼顧；要善於把橫向服務與縱向服務結合起來，努力形成推進民族工作的強大合力；要善於把政府主導與社會參與結合起來，努力構建全社會共同關心支持民族工作的生動局面。

    楊傳堂在主持時強調，黨中央、國務院對這次全國民委主任會議高度重視。此次會議對於我們進一步統一思想、提高認識，明確任務、振奮精神，同心同德推動民族工作新發展，不斷開創民族工作新局面，具有重要意義。召開全國民委主任會議，形勢更加明確了，目標更加明確了，要求更加明確了。集中體現了全國民委系統貫徹落實黨的十七大精神的新成果，體現了科學發展觀對民族工作的新要求。

    國家民委黨組成員、專職委員、國家民委原領導，各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團、副省級城市民委負責同志及有關同志，國家民委機關各部門、直屬各單位主要負責同志，及國家民委兼職委員單位有關負責同志和聯絡員等160多人參加了會議。