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重慶市加強環境監管長效機制建設 確保環境安全
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年01月06日   來源:重慶市人民政府

    重慶市進一步加強環境監管,切實提高對環境安全重要性的認識,堅決克服麻痹大意思想,將防止發生污染事故、確保環境安全作為當前突出工作來抓,切實加強制度建設,制定嚴密措施,確保萬無一失。

    一是強化預案管理,建立環境應急管理工作長效機制。督促區縣環保部門和重點環境風險防範企業進一步修改完善環境應急預案,建立了區縣環保部門和全市重點企業環境應急預案電子檔案,初步形成了危化品企業應急預案的專家評估和備案制度。全市環保系統已制定印發各項突發環境事件應急預案112個,各重點環境風險防範企事業單位編制突發環境污染應急預案共計244個。同時,針對冰凍災害、汛期、地震、奧運會、後奧運及三峽工程試驗性蓄水等特殊事件,適時制定和調整了階段性環境應急工作方案,為確保“安全生産工作年”工作的圓滿完成發揮了決定性作用。

    二是強化環境安全防範,建立隱患排查整治工作長效機制。在日常監察工作中增加環境安全檢查內容,在使環境風險防範工作常態化、規範化的基礎上,以開展嚴查企業違法排污行為保障群眾健康環保專項行動為主線,以深入開展重點環境安全隱患企業的排查為抓手,通過深入開展飲用水源保護區後督查整治、工業園區環境違法問題整治、造紙及紙製品加工企業整治、庫區水産養殖污染整治等影響群眾健康的重點綜合整治行動。2008年,市、區縣兩級環保部門累計出動環境監察執法人員14022人次,共排查化工等高危企業5134家次、城市污水處理廠988家次、垃圾填埋場702家次、尾礦庫528家次、集中飲用水源1583家次,現場發現和糾正環境安全隱患問題327起,有效減少和避免了較大、重特大突發環境事件的發生機率,確保了三峽庫區環境安全。

    三是加強能力建設,建立環境應急保障工作長效機制。加強包括環境應急指揮、監察、監測、預警在內的環境應急設備的現代化建設,完善了以12369中心為基礎的環境應急處置指揮平臺,強化了環境應急設備的投入和建設。2008年,全市新增專用環境應急指揮車8輛、專用應急監測車11輛、區縣應急執法車輛25輛、應急監測車2輛、環境應急監測設備100套,全市環保系統處理突發性環境事件的應對能力逐步加強。進一步健全了全市環境應急聯動機制,明確了萬州、涪陵、永川等七個應急分中心區域職責,形成了市與區縣、環保部門與企業之間的應急聯動網絡體系。2008年,重慶市成功處置一般性突發環境事件21件,無重特大突發環境事件發生。

    四是強化值班制度,建立環境應急信息暢通長效機制。暢通群眾投訴渠道,2008年,12369環保舉報熱線共受理群眾投訴24427件,所有環境突發事件都是通過12369受理中心第一時間得到信息。嚴肅值班紀律,要求各區縣和有關企業實行24小時值班和領導帶班制度,堅守工作崗位,確保通訊暢通;及時準確報送突發環境事件信息。

 
 
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