1月6日下午,國土資源部邀請部系統及有關單位的中國科學院、中國工程院“兩院”院士座談,把脈地質勘查開發,分析礦業發展形勢,為進一步加強地質找礦工作出謀劃策。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持座談會,副部長、黨組成員、中國地質調查局局長汪民,部總工程師張洪濤出席。
中國科學院院士謝學錦、陳夢熊、沈其韓、肖序常、袁道先、李廷棟、許志琴、楊文采、劉光鼎、趙鵬大、翟裕生、馬宗晉、戴金星、賈承造,中國工程院院士盧耀如、陳毓川、裴榮富、趙文津、翟光明、胡見義、康玉柱出席座談會。劉寶珺院士、金慶煥院士專門提交了書面意見。
徐紹史首先向各位院士拜年,並對院士們一直以來對國土資源工作的關心、支持表示感謝。他説,2008年情況特殊,金融危機逐漸由虛擬經濟波及實體經濟,我國礦産資源勘查、開發及礦業發展不可避免地受到影響。國土資源部專門邀請地質領域的院士們為整個地質勘查、開發及礦業發展號脈,分析形勢,出主意,想辦法,啟發我們思考更多的問題,更好地組織部署地質找礦工作。
徐紹史介紹了國土資源部剛剛召開的部黨組擴大務虛會情況,以及對當前形勢的判斷和工作安排。他説,部黨組高度關注國內外經濟形勢對地質勘查、礦産開發的影響。部務虛會就“形勢怎麼看、工作怎麼幹”進行了分析部署。當前,礦産品價格下跌,礦業公司股價下跌,礦産勘查預算緊縮。金融危機波及實體經濟,首當其衝受影響的是上遊産業尤其是礦業上遊産業。但是礦産資源稀缺和不可再生性不可改變,包括我國在內的發展中國家的剛性需求不會改變。礦産資源市場依然很大,需求依然強勁。
徐紹史表示,國土資源部將密切觀察地質勘查、礦産開發和資本市場的變化,繼續加大礦産勘查投入,更好地推動地質勘查發展。國土資源部對進一步加強地質勘查與礦産開發已經有了框架性想法,將從工作結構上理順基礎地質、礦産地質、環境地質、工程地質等地質工作之間的關係;加強傳統基礎理論的創新,大力推進地質找礦理論、方法和技術的創新;遵循“找新區,上專項,挖老點,走出去,依靠科技和人才”的基本思路,加強對重點成礦區帶、重要經濟區域、重點地質問題區、重點建設工程和海洋地質的工作部署;加強體制機制創新,探索中央、地方政府和企業相互聯動,公益性地質工作與商業性礦産勘查和地勘基金有機銜接,地質勘查與礦産開發緊密結合,地質找礦與礦業權管理、地勘隊伍建設協調配合的地質勘查新機制。在礦政管理方面,要加強礦業權市場建設,推進礦業權審批制度改革和礦産資源的稅費款改革,加強礦業開發秩序的管理。同時,繼續推進地勘單位改革發展,提高地勘單位的生存競爭能力。
院士們就進一步加強地質工作的組織領導、重視隊伍建設和人才培養、重視野外實踐、關心基層地質工作者、加強油氣資源基礎地質工作和戰略研究、重視海洋地質、支持“走出去”等方面積極建言獻策。院士們認為,無論從當前還是長遠發展看,礦産資源供給都非常重要,決不能因為目前經濟低速、價格波動、需求減緩、産能有所過剩就可以放鬆,要繼續加強地質找礦。應放眼全球,放眼長遠,加強對地質工作的政策支持,推進地質勘查、開發一體化,加強預查尤其是加強普查。要繼續加強油氣等資源的戰略選區工作和全球性資源調查等,及時開展新一輪資源評估。要加大西部新區、新類型及非常規油氣的勘探力度,加強海洋地質工作。要利用當前有利時機,積極擴大海外勘探,加強礦産資源儲備庫建設。要重視一線實踐,加強地質“野戰軍”建設,加強産學研結合、老中青專家結合和地質測量、物探、化探等多種地質找礦方法技術結合,大力推進人才隊伍年輕化。同時,要積極發揮國土資源管理在水資源、生態環境保護方面的作用,不斷開拓地質工作服務領域,為經濟社會發展提高資源保障能力,為改善人居環境、促進社會和諧提高服務能力。
部有關司局、直屬單位負責人出席會議。(記者 劉振國)