1月9日，民政部、財政部聯合召開視頻會議，安排部署城鄉困難群眾、優撫對象等人員一次性生活補貼發放工作。民政部副部長姜力、財政部副部長王軍出席會議並分別發表講話。

    據介紹，此次發放一次性生活補貼的對象範圍為全國城鄉低保對象、農村五保對象、享受國家撫恤補助的優撫對象等共7400多萬人。補貼標準分別為：農村低保對象和農村五保對象每人100元，城市低保對象每人150元，享受國家撫恤補助的優撫對象、建國前入黨的農村老黨員和建國前入黨未享受離退休待遇的城鎮老黨員每人180元。一次性生活補貼所需資金90多億元，全部由中央財政負擔。

    姜力在講話中説，目前全國共有城鄉低保對象6200多萬，農村五保對象530多萬，享受國家撫恤補助的優撫對象等640多萬，這些群體的基本生活都得到了制度化的保障，對於促進城鄉經濟社會的持續穩定協調發展、構建社會主義和諧社會發揮著重要的作用。

    姜力指出，去年以來，我國經濟發展遇到了國際金融危機所帶來的一系列嚴重困難和嚴峻挑戰。為戰勝國際金融危機的嚴重衝擊，黨中央、國務院確定今年經濟工作的首要任務是保持經濟平穩較快發展，明確要求把改善民生作為保增長的出發點和落腳點，加大對低收入家庭的補貼和救助力度，切實保障農村貧困家庭、城鎮貧困家庭的基本生活。為此，中央今年將大幅增加城鄉低保補助資金，還將提高優撫對象生活補助標準。各級民政部門要深刻領會中央決定的重大意義，充分認識做好春節期間困難群眾生活安排工作的極端重要性，認真履行為民解困的重要職能，把黨中央、國務院的關懷和溫暖送到每名困難群眾心中。

    姜力要求，各級民政部門要高度重視、加強領導、精心組織、全力以赴，確保春節前將中央補貼全部發放到位。要制定切實可行的工作方案，準確統計困難群眾人數，認真測算所需資金，精心安排工作時間進度，嚴格確定工作任務和責任；要專門抽調得力人員，層層組成工作機構，突擊完成工作，確保補貼按時發放，不漏一戶，不少一人；要與財政、商務、價格、統計等相關部門密切配合，保證中央補貼資金及時撥付到位，認真分析困難群眾消費結構和消費習慣，研究制定提高低收入群眾消費能力、保證消費品供應的可行辦法和措施；要做好輿論宣傳，讓困難群眾、優撫對象和老黨員廣泛知曉此項惠民政策，繼續深入開展各種形式的“送溫暖、獻愛心”活動，動員社會各界為困難群眾捐款捐物，加強輿論引導和監督，進一步營造關愛功臣、扶貧濟困的良好社會氛圍。

    姜力強調，各級民政部門要嚴格管理和督察補貼資金的發放，保證發放工作及時、快速，上級民政部門要隨時掌握下級民政部門補貼發放工作進展情況，對於行動遲緩的，要採取措施，督促其加快進度，確保春節前補貼全部發放到位。同時，要指導和督促各地規範補貼對象的審核和發放程序，向群眾公開補貼標準和對象範圍，使發放工作公開透明，接受群眾的監督。各省要于1月24日前將中央補貼發放落實情況報民政部、財政部。