1月8日和9日，國家旅遊局黨組成員祝善忠率領中國旅遊代表團分別出席了在越南河內召開的第八屆東盟與中國、日本、韓國（簡稱“10+3”）旅遊部長會議和第二屆大湄公河次區域（GMS）旅遊部長會議。

    1月8日，來自中國、日本、韓國以及東盟十國的旅遊部長或副部長參加了“10+3”旅遊部長會議。會議就如何深化在旅遊市場營銷、旅遊人力開發、郵輪旅遊等領域的合作，特別是就應對全球金融危機的措施交換了意見。會議通過了旨在推動本地區旅遊業發展的聯合媒體聲明。

    祝善忠向與會的各國代表簡要通報了2008年中國旅遊業的發展情況。他説，2008年北京奧運會的成功舉辦使中國成為舉世矚目的旅遊目的地，但自然災害和全球性金融危機也給中國旅遊業帶來了嚴峻挑戰。在這種形勢下，中國國家旅遊局採取了一系列積極措施應對危機，其中包括加大投資，修復重建因災害受損的旅遊基礎設施，向旅行社退還部分質量保證金等。發言中，祝善忠向東盟及日、韓旅遊部門在過去的一年中，尤其是汶川大地震之後給予中國的支持表示感謝。

    在談到“10+3”旅遊合作情況時，祝善忠總結回顧了自2001年“10+3”旅遊部長會議機制建立以來的八年曆程。他説，八年來，各國共同努力，克服了非典、海嘯等災害對旅遊業造成的不利影響，保證了本地區旅遊業持續、健康、快速的發展。面對當前全球金融風暴等不利因素對本地區旅遊業的影響，祝善忠表示，中方願與東盟及日、韓繼續深化合作，交流應對危機措施等方面的信息和經驗，並加大宣傳推廣力度，推動本地區內旅遊業發展。

    1月9日，來自中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南六個國家的旅遊部長或副部長出席了第二屆大湄公河次區域旅遊部長會議。來自亞洲開發銀行等國際組織和機構的代表以及大湄公河次區域旅遊協調辦公室的工作人員參加了會議。會議聽取了大湄公河次區域旅遊營銷計劃和開發計劃，並討論通過了部長級聯合聲明。

    祝善忠在會上發言時指出，大湄公河次區域旅遊合作是整個次區域合作項目中開展較好、推進較快的領域之一。中國將進一步加強與大湄公河次區域各國、亞洲開發銀行及相關國際組織的合作，積極支持和指導雲南、廣西兩省區認真做好有關合作項目的落實。

    會議期間，祝善忠還出席了東盟旅遊論壇開幕式及旅遊部長新聞發佈會等活動，並與東盟國家旅遊部門領導人及與會代表進行了廣泛的交流。