1月13日，2009年全國煙草工作會議在北京召開。此次會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議、全國工業和信息化工作會議精神，緊密聯絡行業實際，認真總結2008年工作，安排部署2009年任務。

    工業和信息化部黨組書記、部長李毅中出席會議並作重要講話，工業和信息化部黨組成員、國家煙草專賣局黨組書記、局長姜成康，國家煙草專賣局黨組成員、副局長張保振、何澤華、李克明、張輝和中國煙草學會理事長楊傳德出席會議。

    李毅中部長在講話中對近年來煙草行業的工作和取得的成績給予了充分肯定，對2009年煙草行業把“煙葉防過熱、捲煙上水平、稅利保增長”作為主要任務的工作安排表示贊同。

    李毅中指出，2008年煙草行業改革和發展所取得的成績主要體現在以下幾個方面：一是克服嚴重自然災害和國際金融危機的影響，全行業總體保持較快增長；二是加強現代煙草農業建設，帶動農村經濟發展；三是調整優化結構、轉變發展方式穩步推進；四是市場監管和內部管理不斷加強；五是全面加強隊伍建設，幹部隊伍素質進一步提升。

    李毅中在深入分析了國際金融危機影響國內經濟發展的不利因素後指出，煙草行業近年來通過內部改革，競爭意識明顯增強，體制機制不斷完善，企業適應市場的能力明顯提高。捲煙工業企業和流通企業通過戰略重組，組織結構和産品結構不斷優化，資源配置效率明顯提高，具備了較強的抗風險能力。全行業要堅決貫徹落實中央的決策部署，堅定信心，紮實工作，趨利避害，變壓力為動力，實現煙草行業更高水平的發展。要深入貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色新型工業化道路，牢固樹立大局意識，繼續保持良好發展態勢，保持稅利穩定增長，為國家財政增收多做貢獻。

    李毅中還對2009年煙草行業工作提出五點要求：一是要把確保發展作為首要任務，努力提高經濟運行的質量和效益；二是要紮實推進現代煙草農業建設，努力促進農民增收；三是要堅持不懈地推進改革創新，增強行業發展的動力和活力；四是要進一步加強市場監管和內部管理，維護消費者利益；五是要切實加強隊伍建設，為推動行業發展提供有力保障。

    姜成康代表國家煙草專賣局黨組作了題為《堅定信心、主動應對、紮實工作，努力保持煙草行業持續健康發展》的工作報告。他全面總結了2008年行業主要工作的完成情況，結合國際國內經濟形勢全面分析了行業面臨的新的矛盾和問題，指出了行業保增長、促發展的有利條件，提出了2009年煙草行業工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把煙葉防過熱、捲煙上水平、稅利保增長作為主要任務，繼續深化改革，不斷優化結構，全面加強管理，著力自主創新，努力實現行業持續健康發展。

    姜成康強調，按照以上總體要求，全行業當前要重點抓好以下七個方面的工作：一是紮實推進現代煙草農業建設，努力保持煙葉生産穩定發展。堅持把控制總量、穩定規模作為煙葉工作的首要任務；把建設現代煙草農業作為全行業重大歷史任務全面加以推進；認真研究和不斷解決現代煙草農業建設的新情況、新問題。二是不斷優化捲煙産品結構，努力保持捲煙産銷協調發展。嚴格控制捲煙總量，努力保持捲煙價格穩定；突出重點骨幹品牌培育，促進産品結構持續提升；積極推進捲煙“減害降焦”，努力提高技術創新水平；認真總結推廣試點單位經驗，全面推進工商協同營銷。三是切實加強基礎管理和基層建設，不斷夯實發展的工作基礎。四是繼續深化行業改革，增強行業發展的動力和活力。五是深入推進內部管理監督工作，建立良好的生産經營秩序。六是始終保持捲煙打假高壓態勢，堅決遏制捲煙制假反彈。七是堅持以科學發展觀為指導，努力提高幹部隊伍素質。

    國家煙草專賣局七個直屬單位代表在2009年全國煙草工作會議上作專題發言。

    國家有關部委應邀派代表到會指導。國家煙草專賣局、中國煙草總公司機關各部門、各單位主要負責人，行業各直屬單位主要負責人及辦公室主任共140余人參加了會議。